Сталинский проконсул Лазарь Каганович на Украине. Апогей советской украинизации (1925–1928)

В результате в то время, как руководители УНР подписывали договор с Четверным союзом, на IV областном съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, который состоялся 27–30 января (9–12 февраля) 1918 г. в Харькове, было объявлено о создании Донецко-Криворожской Советской Республики[150]. Главой Совнаркома этой республики стал Артем (Ф. А. Сергеев). Секретариат ЦК РКП(б) первоначально приветствовал возникновение Донецко-Криворожской республики специальной телеграммой 3 марта 1918 г.[151] Однако, учитывая наступление немецких и австрийских войск и желая обеспечить единый фронт против внешнего врага, 14 марта Ленин послал телеграмму Серго Орджоникидзе с требованием к лидерам новообразовавшейся республики не выделять «из Украины свою область», не отказываться «от единого с остальной Украиной фронта обороны»[152]. 15 марта под руководством Ленина состоялось заседание ЦК РКП(б), которое постановило: «Донецкий бассейн рассматривать как часть Украины», и обязало всех партийных работников «работать совместно по созданию единого фронта обороны», обеспечить участие советов со всей Украины, в том числе из Донецкого бассейна, во II Всеукраинском съезде советов, на котором необходимо создать одно правительство для всей Украины[153]. Действительно, съезд советов, проводившийся 17–19 марта 1918 г. в Екатеринославе, создал единое правительство Украины.

Дальнейшее обсуждение вопроса «Украина и Россия» состоялось 5–12 июля 1918 г. на I съезде Коммунистической партии (большевиков) Украины. С докладом выступил Э. И. Квиринг, заявивший, что самостоятельность Украины была добыта «не силой национального движения масс украинского народа, а силой немецких штыков, и не имеет никаких серьезных корней»[154]. Более того, «самостийность» Украины, по его мнению, «не имеет никаких экономических оснований», и для «длительного разделения этих двух частей ранее единой России необходима посторонняя помощь, сила, в виде силы германского империализма и финансового капитала»[155]. Вывод Квиринга был следующим: «Поскольку стремление к отделению противоречит экономическим интересам трудящихся масс Украины, мы должны ему противодействовать и стремиться к объединению с Советской Россией на началах демократического централизма». При этом он подчеркивал, что подобное стремление «не следует смешивать со стремлением к воссоединению у правых эсеров и меньшевиков для восстановления „Великодержавной России“»[156]. Выступивший в прениях Н. А. Скрыпник заявил, что «лозунг права наций на самоопределение, вплоть до отделения, имел свое оправдание до Октябрьской пролетарской революции. В процессе развертывания борьбы классов мы можем становиться на разные позиции в этом вопросе. И именно для Украины характерно диалектическое изменение нашего отношения к этому лозунгу. До Октября наша линия была вполне правильна, но когда у власти стал пролетариат, положение коренным образом изменилось. Уже во время Брестских переговоров Всеукраинский съезд Советов высказался против отделения, а теперь мы против отделения подавно, ибо теперь самостоятельность — ширма для контрреволюционной борьбы против советской власти»[157]. В итоге обсуждения было решено «бороться за революционное объединение Украины с Россией на началах пролетарского централизма в пределах Российской Советской Социалистической Республики, на пути к созданию всемирной пролетарской коммуны»[158].

§ 2. УССР и РСФСР в 1919–1920 гг.: проблемы интеграции

После окончания Первой мировой войны ситуация вновь изменилась. Охваченные революцией Германия и Австро-Венгрия уже не могли вести активную политику на украинской политической арене. Украинские земли вновь оказались в центре борьбы различных политических сил, по-разному представлявших себе их судьбу. С падением гетманата деятели украинского национального движения предприняли попытку воссоздать Украинскую Народную Республику. Созданная ими Директория (до февраля 1919 г. ее возглавлял В. К. Винниченко, затем — С. В. Петлюра) рассчитывала на соглашение с Польшей в лице ее лидера Ю. Пилсудского с его федералистским планом. Восточную Галицию сторонники Пилсудского считали исконной польской землей и выступали за ее интеграцию в будущее польское государство. На украинских землях, ранее входивших в состав Российской империи, он теоретически предлагал помочь создать союзное Польше и независимое от России украинское национальное государство.