В начале 1730‐х годов русские чиновники стали уделять больше внимания положению дел у казахов и посылать в Петербург более регулярные и подробные доклады. Они сообщили, что казахи делятся на три жуза (орды), Младший, Средний и Старший. Доклад 1732 года исчислял общее число казахов Младшего и Среднего жузов в 80 тысяч кибиток или более 300 тысяч человек. Двумя годами позже русские чиновники написали специальный доклад, посвященный военному потенциалу жузов и расположению их пастбищ. Младший жуз под руководством Абулхаир-хана насчитывал около 30 тысяч всадников и занимал пастбища вдоль Эмбы и Яика, а также Аральского моря; Средний жуз, в котором правил Самеке-хан, мог собрать 20 тысяч всадников и кормил свои стада у реки Тургай; Старший жуз, чьи пастбища располагались дальше на юго-восток, вблизи земель ойратов, Бухары, Ташкента и Туркестана, был самым многочисленным и мог выставить 50 тысяч всадников[442]
.Близость к российскому пограничью, а также зрелище военных и материальных выгод, получаемых от связей с Россией другими соседними народами, такими как калмыки и башкиры, подтолкнули Абулхаира, хана Младшего жуза, обратиться к российским властям. Но поступившее от него в 1718 году предложение заключить военный союз не нашло положительного отклика. Вместо этого Абулхаиру сообщили, что ему следует сначала доказать свою лояльность царю, помешав казахским набегам на российские земли и вернув русских пленников.
Второе посольство Абулхаира в Москву, состоявшееся в 1730 году, было встречено гораздо благожелательнее. На этот раз его предложение не только соответствовало ожиданиям российских властей, но даже и превосходило их. Он был готов служить царю и платить ясак, ожидая взамен защиты России от врагов, в первую очередь от набегов башкир и других российских подданных. Также он предлагал обмен пленными.
Коллегия иностранных дел нашла эти условия очень выгодными и даже предложила сделать выплату ясака добровольной. Абулхаир мог стать российским подданным, поклявшись в верности царю, согласившись жить в мире с подданными России (башкирами, яицкими казаками и калмыками) и защищать караваны, идущие в Астрахань. Абулхаир получал в ответ императорский указ, формальные знаки власти, кафтан, шапку, саблю и небольшие подарки. В 1731 году Абулхаир принял эти условия и вызвался ежегодно платить ясак в 4 тысячи лисиц. Вскоре после этого, последовав примеру Абулхаира, группа каракалпаков приехала к казахам, чтобы встретиться с русским посланником, Мухаммедом Тевкелевым, и предложила от имени хана каракалпаков вступить в российское подданство[443]
.Таковы официальные записи, и с точки зрения традиционной историографии казахи стали российскими подданными в 1731 году. Но если посмотреть за кулисы, что возможно благодаря дневнику Мухаммеда Тевкелева, вырисовывается совершенно иная картина. Тевкелеву было поручено вести подробный дневник, что он и делал весьма прилежно.
В октябре 1731 года Тевкелев прибыл на встречу с Абулхаиром, чтобы торжественно принять его присягу. Но Абулхаир внезапно признался, что он единственный, кто заинтересован в российском покровительстве, что казахская знать (