Сто дней во власти безумия. Руандийский геноцид 1994 г.

3 мая Клинтон подписал президентскую директиву № 25, которая значительно ограничивала участие США в миротворческих операциях[1346]. На пресс-конференции 5 мая Лэйк и генерал Уэсли Кларк разъяснили новую позицию США, смысл которой заключался в том, чтобы сделать это участие «избирательным» и «более эффективным». «Ни у нас, – сказал Лэйк, – ни у международного сообщества нет ни ресурсов, ни полномочий, чтобы <переломить ситуацию>. Поэтому мы должны проводить различие. Мы должны задать трудные вопросы о том, где и когда нам следует вмешиваться. И реальность такова, что мы часто не можем решить проблемы других народов; мы никогда не сумеем построить за них их государства». Одним из ключевых принципов новой политики должна стать, по словам Лэйка, экономия средств: «…мы считаем, что должны сократить наши расходы на миротворческие операции, как и ООН». Он, однако, отказался ответить на вопрос, в каких миротворческих операциях готовы участвовать США. О Руанде Лэйк упомянул лишь раз, заявив, что «есть пределы миротворчеству, как это произошло совсем недавно в Руанде»[1347].

В тот момент США по сути дела были готовы сделать только четыре вещи. Во-первых, предоставить гуманитарную помощь руандийским беженцам. 2 мая США пообещали выделить 15 млн долл. для 250 тыс. беженцев в Танзании[1348]. Во-вторых, добиваться эмбарго на продажу оружия в Руанду, о чем Олбрайт заявила 2 мая[1349]. В-третьих, поддержать идею создания международного трибунала для суда над организаторами резни как один из способов оказать давление на лидеров руандийского режима. И, наконец, понимая, что в условиях нарастающей критики со стороны СМИ и многих африканских и не только африканских стран решение об усилении МООНПР будет в конце концов принято, они решили оказать дипломатическую помощь ООН, чтобы добиться согласия африканских лидеров на выделение воинских контингентов. С этой целью на Черный континент 4–7 мая были командированы Джон Шэттак и Роусон[1350], которые провели переговоры с генеральным секретарем ОАЕ[1351], президентами Эфиопии (4–5 мая)[1352], Танзании (5–6 мая)[1353], Бурунди (6 мая)[1354] и Уганды (6–7 мая)[1355] о формировании региональных сил по поддержанию мира вместо или в дополнение к МООНПР, о возможности создания международной комиссии по расследованию резни в Руанде и о ситуации с беженцами в Танзании. Все африканские лидеры поддержали проект создания региональных сил и комиссии по расследованию. Шэттак хотел приехать и в Руанду, однако не получил разрешения от Госдепа.

Озеро Виктория – озеро трупов

Гуманитарная ситуация в Руанде продолжала ухудшаться. «Люди, – сообщил 3 мая Филипп Гайяр в интервью бельгийскому радио, – начинают испытывать крайний голод во всех местах их скоплений в Кигали и повсюду в стране… Многочисленные гуманитарные организации должны прийти в Руанду, они не должны забывать об этих людях, которые, думаю, погрузились в безумие, к какой бы стороне они не принадлежали. Я считаю, что каждый там находится в состоянии отчаяния, а тот, кто находится в отчаянии, делает все, что угодно»[1356]. 5 мая гуманитарные авиарейсы в Кигали были приостановлены после обстрела одного канадского самолета вблизи аэропорта Каномбе – единственной ниточки, связывавшей руандийскую столицу с внешним миром[1357].

В мае на мир обрушилась лавина страшных известий с берегов озера Виктория. 2 мая Кейт Ричберг сообщил в «The Washington Post», что «река Кагера стала морем трупов. <…> Множество тел плывут по ней из руандийской столицы Кигали к пустынному углу северо-западной Танзании»[1358]. Свидетели подсчитали, что каждые две минуты по Кагере проплывало одно тело[1359]. 3 мая «Радио Уганды» сообщило, что сотни трупов приближаются к озеру Виктория: «В настоящий момент тела хоронят в нескольких метрах от берега в могилах близко к поверхности на глубине не более одного метра. Местные официальные лица жалуются, что уровень воды невысок… и когда они хоронят тела, собаки снова вырывают их из земли»[1360].

7 мая гуманитарная организация «World Vision» предупредила о возможности вспышки эпидемии холеры в Уганде из-за трупов, плывущих к Виктории, количество которых возросло – по данным на 5 мая, два тела за полторы минуты[1361].

«Я думаю, – вспоминал Шэттак о своей поездке в Африку, – самый потрясающий момент был тогда, когда мы пролетали над рекой Кагера, которая разделяла Танзанию и Руанду. С высоты в нескольких тысяч футов, казалось, будто по этой реке плывут бревна. Но когда мы снизились, можно было видеть, что это были трупы, их проплывало примерно сто за одну минуту. Мне сказали, что трупы, уносимые течением в озеро Виктория, вылавливали мальчишки, получая по нескольку пенни за тело»[1362].