Тем временем 27 октября Ярославский комитет обороны принял постановление:
Опасаясь массированных немецких десантов на территории Ярославской области, городской комитет обороны 30 октября отдал распоряжение всем секретарям райкомов партии и начальникам районных отделов НКВД выявить площадки и места, которые могли использоваться вражеской авиацией для посадки самолетов и высадки десантов. Далее предлагалось
Противовоздушная оборона Ульяновска тоже находилась в зачаточном состоянии. Несколько зениток поставили на защиту внутригородского моста и патронного завода им. Володарского. К 15 сентября на улицах установили 18 уличных громкоговорителей и семь электросирен для оповещения о воздушной тревоге.
Между тем в город одно за другим прибывали эвакуированные предприятия, быстро превращавшие захолустный провинциальный городок в новый промышленный центр. Первой стала чулочно-трикотажная фабрика им. КИМа из Витебска. Ее оборудование и рабочие стали прибывать в город уже в июле 1941 г., а 25 сентября начался выпуск теплого армейского белья и брезентовых мешочков для штатных узлов минометов. На базе эвакуированных Московского НИИ-12, Ленинградского и Вяземского приборостроительных заводов был создан Ульяновский приборостроительный завод № 280, который разместился на бывшей Ярмарочной площади. Его первая очередь была пущена уже в начале 1942 г., здесь работали свыше тысячи человек. А по соседству, на площади Революции, разместился завод «Электропускатель» из Харькова. Первоначально он занял магазины и склады на рынке и помещения местных артелей, позже были построены новые корпуса. Сначала завод выпускал различное электрооборудование, а с середины 1942 г. – и комплектующие детали для знаменитых «Катюш». Киевский и Московский заводы контрольно-измерительных приборов разместились в цехах ликероводочного завода. Эти объединенные предприятия получили название «Ульяновский завод контрольно-измерительных приборов № 10». Самым же крупным эвакуированным предприятием в Ульяновске стал московский автомобильный завод им. Сталина, расположившийся на территории таможенных складов завода «Металлист».
Ульяновск был определен местом эвакуации 25 правительственных учреждений и организаций союзного значения. Сюда приехали организации Наркомата Военно-Морского Флота, управление тыла Волжской военной флотилии. Кроме того, в Ульяновск переехали Институт автоматики и телемеханики АН СССР, проектно-конструкторское бюро № 39 Наркомата путей сообщения, проектные институты авиационной промышленности, Воронежский государственный медицинский институт, Воронежский государственный зоотехническо-ветеринарный институт и др.