Особый размах беспорядки приобрели 17 октября. На заводе № 69 Наркомата вооружений при погрузке технического спирта для отправки в Свердловск группа рабочих захватила бочку с «продуктом» и устроила массовую пьянку. На автозаводе им. Сталина рабочие начали штурм проходной с требованиями выдачи зарплаты, ударив вахтера лопатой по голове и избив двух попавшихся под руку милиционеров. Часть жителей, ожидая скорого прихода немцев, вывесила на балконах простыни со свастиками. Эвакуация партийных органов тоже проходила в условиях спешки и паники. Так, члены аппарата ЦК ВКП(б) сбежали из своего здания, бросив все имущество на произвол судьбы. При этом была брошена несожженной секретная переписка. Все противопожарное имущество и противогазы разбросали по зданию.
21 октября бомбардировочная авиация Люфтваффе возобновила налеты на советскую столицу. Днем над городом на большой высоте появились несколько самолетов, причем москвичи приняли их за своих, т.к. никакой воздушной тревоги не было. Но неожиданно в разных районах города послышались мощнейшие взрывы, после чего наконец открыли огонь зенитки. Всего «Хейнкели» безнаказанно сбросили 66 тяжелых фугасных бомб, которые попали в авиазавод № 1, заводы № 51 и № 58, а также в жилой сектор. Были убиты и ранены около 100 человек.
На следующий день немцы совершили еще несколько налетов одиночными самолетами. И всякий раз гудки начинали выть с опозданием, вследствие чего москвичи просто не успевали добежать до укрытий. На сей раз бомбы взрывались в восьми районах города. Наибольшие разрушения были причинены станции Москва-Товарная, где были повреждены железнодорожные пути, сброшены с рельс платформы. Пострадал также Киевский вокзал. В Дзержинском районе и на ул. Бутырской фугаски разрушили 11 жилых домов. На сей раз потери гражданского населения составили 60 человек.
пвошники же продолжали пудрить мозги начальству, указывая, что в налетах якобы участвовали «десятки и сотни» фашистских самолетов.
22 октября ГКО СССР принял постановление о создании в ряде регионов, в т.ч. во всех областных центрах Поволжья, городских комитетов обороны. В нем, в частности, отмечалось:
В соответствии с этим постановлением 23 октября в Поволжье были сформированы городские комитеты обороны. В Горьком этот новый орган возглавил М. И. Родионов[40]
. Кроме него в состав комитета вошли председатель облисполкома М. Т. Третьяков, начальник УНКВД области В. С. Рясной[41] и военный комендант города полковник Т. И. Прищепо. Председателем Саратовского горкомитета обороны стал И. А. Власов[42], а Народный комиссариат внутренних дел в нем первоначально представлял В. Г. Викторов[43]. В Сталинграде комитет возглавил первый секретарь обкома А. С. Чуянов[44], а вторым лицом стал глава местного НКВД А. И. Воронин[45], в Ярославле – первый секретарь Н. С. Патоличев[46].Городские комитеты не имели постоянных штатов сотрудников, поэтому в своей работе использовали аппарат обкомов и горкомов, сотрудников советских органов, управлений НКВД, а также городских штабов МПВО. Информирование об обстановке в городах и в области, об основных социальных проблемах, чрезвычайных происшествиях, недостатках в работе промышленности и других проблемах лежало в основном на органах НКВД. Кроме того, именно на горкомитетах обороны в последующие годы лежала основная нагрузка по обеспечению МПВО, включая строительство укрытий, маскировку важных объектов, ликвидацию последствий бомбардировок. Как показала дальнейшая практика, нередко им приходилось заниматься и чисто военными вопросами, в т.ч. и противовоздушной обороной.