Священная Римская империя. История союза европейских государств от зарождения до распада

Леопольд, чей план внутренних реформ был, по сути, гораздо более радикальным и дерзким, а если коротко, то более революционным, чем план его брата, понимал, что для их осуществления необходимы внешний и внутренний мир (то, чего Иосиф столь трагически так и не увидел) и время. Он рассматривал ни много ни мало, а превращение архаических аристократических политических структур, основанных на личных родственных связях и церковной иерархии, феодальной власти и классовых отношениях, в технологическое и индустриальное «открытое общество». Леопольд признал то, что к дискредитации Европы и более свободной половины мира многие наши государственные деятели и политики все еще так и не могут понять: «активная» внешняя политика несовместима с внутренними действиями, необходимыми для адаптации общества к требованиям XX в.

Леопольд понял жизненно важную связь между разоружением и внутренней реформой, когда он был великим герцогом Тосканы. 1 ноября 1777 г. он дал указания своему советнику Джанни составить план замены вооруженных сил Тосканы гражданской милиционной армией (он также расформировал тосканский флот). Мария Терезия рекомендовала Иосифу сократить армию еще в августе 1765 г. План Леопольда по формированию гражданской милиционной армии соответствовал его цели - развивать Тоскану как образцовое государство, которое поощряет граждан принимать активное участие в местном управлении. Он понимал, что великие сражения будущего будут борьбой за построение общества и место людей в нем.

Реформы Леопольда в Тоскане следует рассматривать в связи с состоянием дел в Дунайской монархии, которое постоянно занимало его внимание. Он заметил недовольство всех слоев населения и особенно непопулярность правительства, которое действовало столь деспотично в расходовании людских ресурсов. Администрация находилась в полнейшем хаосе; беспорядок, анархия и коррупция были обычным делом. Виной всему было главным образом плохое просвещение. Леопольд был убежден, что долг монарха - воспитывать своих подданных как граждан, готовых и способных брать на себя ответственность. Особой критике он подверг воспитание женщин и девочек, которое насаждало лишь стремление к роскоши и сентиментальность.

Леопольд сознавал важность эксперимента в политике. В старой Европе политика была «игрой», приключением, в которое пускались великие властители, привычные к охоте, войне и пирам. При Леопольде - а для него политика означала в первую очередь внутреннюю политику - политика стала тщательно продуманным научным экспериментом. Он считал, что сначала необходимо опробовать реформы в одном-двух местах, прежде чем распространять их повсеместно, и если необходимо, то в модифицированном виде с учетом полученного опыта на всю подвластную ему территорию.

«Леопольд... намеренно применял методы, которые он использовал при работе в лаборатории, к решению задач человеческого сосуществования, политических и экономических проблем; и, делая это, он обнаружил, что идет в ногу со временем, так как почти никогда раньше или с тех пор не существовало большей убежденности в том, что политические проблемы восприимчивы „к научным решениям“» (Адам фон Вандрушка).

Это «просвещенное» убеждение разделяли, однако, лишь узкие круги его высокопоставленных деятелей и некоторые светские и церковные князья. Невозможно сказать, какие позитивные результаты могли бы быть для Европы, если бы Леопольд сумел провести реформы на землях Габсбургов, опираясь на свой опыт в Тоскане.

Все, на что хватило времени императору Леопольду II, когда он стал преемником Иосифа в Вене, - это оказать некоторую неотложную «первую помощь» с целью успокоить народы, уже охваченные тревогой и волнениями. Он возродил венгерскую конституцию, восстановил богемско-австрийскую канцелярию и канцелярии Семиградья и Иллирии и создал канцелярию по делам Галиции. Он планировал дать королевствам и провинциям максимально большую степень автономии. Император пришел к взаимопониманию с Пруссией (Пильницкая декларация), замирился с турками - и умер.