23 августа посол Великобритании в Риме вручил папе Бенедикту XV петицию короля Англии Георга V, в которой подчеркивалось, что в переговорах с Германией следует подробно оговорить решение бельгийского вопроса. Пачелли было совершенно ясно, что переговоры на эту тему будут идти только между Лондоном и Берлином, но с чего-то надо было начинать. Однако когда кайзеру Вильгельму II передали предложение англичан, тот отверг его, заметив, что Германия совершенно не склонна идти на какие-либо уступки Бельгии.
Мысль о том, что папа мог направлять деятельность интернационального триумвирата заговорщиков в Швейцарии, настораживала не только секретные службы стран Антанты, но и важнейшие антиклерикальные круги в Европе. Британский посол при Святом престоле заверил правительство Рима, что его военные спецслужбы обращали больше внимания «на количество, чем на качество», когда речь шла о добывании информации. Дипломат присовокупил, что они были заинтересованы в получении информации в более продуктивной форме, но что это надо было делать еще и без дискриминации Ватикана. На самом деле англичане, отметившие деятельность Священного Альянса в Вене и Берлине, считали, что папская разведка имела непосредственный доступ к Вильгельму II и Карлу I и что этим надлежало воспользоваться.
Летом 1915 года Министерство иностранных дел Швейцарской Конфедерации предложило еженедельно переправлять из Берна в Рим дипломатическую вализу. Вализа отправлялась из самого помещения министерства прямо в посольство Швейцарии в Риме. В ней находились пакеты разного размера, запечатанные восковой печатью с изображением герба с ключами святого Петра. В Риме вализу забирали один из членов швейцарской гвардии и два агента Священного Альянса.
Эта вализа также являлась объектом внимания итальянских спецслужб, особенно когда они знали, что в ней находится какой-либо пакет, прибывший с вражеской территории. Содержание пакетов было трудно прочитать, так как незадолго до начала Первой мировой войны Священный Альянс стал распространять в своих нунциатурах систему криптографических кодов для совершенно секретной корреспонденции.
Ответственный за эту работу департамент назывался «Отдел криптографии Ватикана». Уже многие века правительства защищали (или пытались защитить) свою конфиденциальную корреспонденцию от нескромных глаз других правительств с помощью шифров и опытных в таких делах шифровальщиков. Единственными кодами, которые не сумели взломать спецслужбы стран Антанты и центральноевропейских империй, были коды, которыми пользовались Ватикан и Священный Альянс.
В декабре 1915 года, через несколько месяцев после объявления войны Австро-Венгрии, секретные службы Ватикана создали специальный отдел шифровальщиков, и котором работали и криптоаналитики, более известные и просторечии как «взломщики кодов».
Система шифров, которую применял Священный Альянс, была достаточно сложной и использовалась в основном в переписке Государственного секретариата с представителями папы в самых разных точках земного шара. Между 1914 и 1917 годами все нунции имели у себя книгу шифров, составленную Отделом криптографии Ватикана. Книга содержала от семисот до восьмисот групп трехзначных и четырехзначных чисел. Каждая группа чисел обозначала определенное слово или словосочетание. Например, 492-7015-119-3683 следовало читать так: 492 — полученное послание; 7015 — Швейцария; 119 — агент; 3683 — Лугано.
Проблема состояла в том, что книгу шифров надо было то и дело менять, отчасти потому, что в нее приходилось заново включать такие слова, как, например, подводная лодка, атака, отступление, перемирие, пушки и так далее. Почти в самом конце войны итальянским спецслужбам удалось раздобыть одну такую книгу, и они получили возможность читать послания, которыми обменивался Ватикан со своими представителями в Австро-Венгрии, Бельгии, Испании, Швейцарии или Соединенных Штатах. Доклады нунциев о политических позициях стран, где они работали, и о своих конфиденциальных беседах с политиками и интеллектуалами, инструкции, которые давал нунциям Государственный секретариат и связи с изменениями в политике Ватикана, предупреждения, связанные с новостями политического и военного характера, мирные инициативы стран Антанты или центральноевропейских империй — вот примеры информации, которую перехватывали итальянцы.