Продолжала развиваться и Сибирь. Она уже стала довольно прочным и экономически самостоятельным регионом. Русское население здесь достигло 200 тыс. человек. Численность коренных народов была примерно такой же. Изначальная «меховая специализация» сходила на нет. Соболя стало меньше. И любопытно отметить, что наши предки проявляли заботу о сохранении природных богатств. Был издан царский указ, запретивший русским охотиться на соболя. Отныне его поставляли только сибирские племена в качестве ясака. А остальным жителям приходилось переходить на другие промыслы. Это стало новым толчком к развитию ремесел, торговли, разработок полезных ископаемых. Росли города, их уже насчитывалось до 150, из них 19 уездных центров – Тюмень, Тобольск, Пелым, Березов, Сургут, Тара, Нарым, Верхотурье, Туринск, Мангазея, Томск, Кетск, Кузнецк, Енисейск, Красноярск, Илимск, Якутск, Нерчинск, Иркутск. А экспедиции землепроходцев исследовали последние территории, еще не вошедшие в состав России. В 1691 г. 57 казаков во главе со Старицыным (Морозко) и Голыгиным проникли на север Камчатки, построили зимовье, прожили там несколько лет, собирая ясак, и по результатам похода представили «скаску», впервые описав камчадалов.
Трения и конфликты с коренными народами почти прекратились. А если и случались восстания, то чаще не против русских, а против своих вождей. Так, взбунтовались кодские ханты против князьцов Алачевых, собиравших ясак. Послали в Москву челобитную, что Алачевы при этом хищничали и жульничали, поэтому ханты требовали права сдавать ясак напрямую в казну. Такое право они получили и успокоились. А в Якутии подняли бунт братья Сакуевы – тоже против своих тойонов. К ним присоединились эвенки, а воеводам и служилым пришлось приложить немало усилий, чтобы погасить междоусобицу. Порой, кстати, бунтовали и русские. Скажем, в Братском остроге народ уличил приказчика Кафтырева в несправедливом суде, всем миром отстранил от должности и избрал вместо него совет «судеек», куда вошли 9 казаков, 3 посадских, 4 крестьянина и 10 бурят. Об отсутствии межнациональной розни свидетельствует не только избрание бурят в состав «судеек». Для решения внутриродовых споров «ясачные» часто обращались в воеводские суды, считая их более объективными, чем суд своих князьцов и тойонов. Нередко царям посылались совместные челобитные – от русских и «ясачных».
Но хотя внутренние отношения в Сибири стабилизировались, степная опасность оставалась. И жизнь здесь сохраняла специфику военного быта. Значительную долю населения (около 10 тыс.) составляли служилые. И группировались они в основном для прикрытия с юга. Гарнизон Тобольска насчитывал 2000, Тюмени – 950, Красноярска – 650 человек. Но этого не хватало. И сибирское казачество пополняли, приписывая к нему крестьян и ссыльных. Таких казаков называли «беломестными» – они служили без жалованья, за участок земли и освобождение от налогов. В «государеву службу» принимали и воинов из местных народов – так, к Нерчинскому острогу было приписано 800 конных тунгусов. Организовывались также «литовские» и «черкасские» сотни из переселенных в Сибирь пленных и украинских бунтовщиков. И служили вполне нормально. Были попытки создать здесь солдатские и рейтарские полки, но в местных условиях они оказались неэффективными, «потому что рейтар догнать татарина в поле строем не поспеет». Гораздо лучше зарекомендовали себя драгуны, и в больших городах стали формироваться драгунские роты.
Сибирским наместником правительство Натальи назначило Головина, отличившегося при заключении Нерчинского договора и успевшего хорошо изучить здешнюю специфику. И задачи ему пришлось решать очень не простые. По соседству закипела война между калмыками и маньчжурами. В 1690 г. хунтайджи Галдан вторгся в Южную Монголию, куда укрылись беженцы из владений Тушету-хана. Однако Канси бросил против него большую армию. Галдан был разбит наголову и отступил в Кобдо. В 1691 г. войско императора перешло в наступление и нанесло ему новое поражение. Ну а Средняя Азия совсем ослабла. Бухарское и хивинское ханства из-за внутренних неурядиц, междоусобиц и набегов кочевников пришли в полный упадок. И подлинным хозяином в этом регионе стал казахский хан Теуке. Он создал обширную державу, произвел кодификацию законов (хотя кое-что в казахском законодательстве нам показалось бы странным – например, считалось допустимым убийство слуг господином или детей отцом). А о себе Теуке был чрезвычайно высокого мнения. Говорил: «Турецкий султан или кызылбашский шах чем его, Теуке-хана, выше? Таковы же, что и он».