В начале войны Архангельск стал главным транзитным портом для важных правительственных и военных делегаций союзников. 26 июня и 4 июля на острове Ягодник под Архангельском на пути в Москву совершили посадку «летающие лодки», доставившие руководителей английской военной и экономической миссии, в том числе генерала М. Макфарлэйна, контр-адмирала Дж. Майлса, контр-адмирала Ф. Виана и др.[513]
8 июля на тех же самолетах убыла из Архангельска в Англию английская делегация и советская военная миссия во главе с генералом Ф.И. Голиковым[514].В ходе работы прибывшей в Москву делегации над подготовкой советско-английского соглашения о совместных действиях в войне против Германии, в начале июля 1941 г., состоялся ряд встреч народных комиссаров В.М. Молотова и Н.Г. Кузнецова с британским послом С. Криппсом, на которых была сформулирована идея обмена между СССР и Великобританией военными миссиями, которым предстояло в перспективе решать все вопросы советско-британского сотрудничества в военной области[515]
. Одной из форм реализации этой договоренности стало создание английской миссии в Архангельске.Начало войны, заключение «Соглашения между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии» от 12 июля 1941 г.[516]
, растущее значение архангельской морской и воздушной гавани внесло существенные изменения в оперативную обстановку в Архангельской области и необходимость безотлагательного внесения коррективов в организацию работы.Между тем на первых порах ясности по этому вопросу не было. При этом архангельские контрразведчики хорошо осознавали необходимость и направления перестройки своей работы для противодействия одной из ведущих мировых разведывательных служб с учетом особенностей установления союзнических отношений с недавним идеологическим и политическим антагонистом и необходимостью избегать возможных дипломатических эксцессов.
2 августа 1941 г. в архангельском порту пришвартовался английский крейсер «Адвенчер», доставивший первый военный груз, в том числе магнитные мины и глубинные бомбы. Более 200 человек команды направились в город, где для них были подготовлены рестораны, кинотеатры, парки. В ходе вечернего футбола на стадионе «Динамо» против матросов «Адвенчура» вышла команда краснофлотцев, составленная из игроков местных команд «Водник» и «Динамо», разгромивших англичан со счетом 3:0. К началу августа 1941 г. город еще не успел погрузиться в голод, бомбардировки, бесконечные похоронки с фронта. В отчете об обеспечении визита крейсера содержится указание на теплую встречу иностранцев местными жителями и высокую оценку со стороны англичан организации их пребывания в Архангельске, в том числе в ходе проводимой разгрузки доставленных грузов. При этом архангельскими контрразведчиками был отмечен неоправданный интерес ряда английских офицеров к внутриполитической ситуации, наличию в Архангельске оборонных предприятий, отмечено контрнаблюдение со стороны отдельных англичан за своей командой. Прием «Адвенчура» стал лишь первым опытом, безусловно пригодившимся для последующего контрразведывательного обеспечения сотен иностранных пароходов.
До начала октября 1941 г. в Архангельске не было постоянного английского представительства, англичане задерживались в Архангельске на несколько дней или даже часов. В 20-х числах октября английская сторона официально уведомила командование Архангельского военного округа о скором прибытии большого числа англичан различных специальностей.
В связи с принятием решения о создании в Архангельске «английского штаба», который должен был выполнять задачи по приему кораблей английского флота, транспортов с грузами, информированию об этом командования Беломорской военной флотилии, обеспечению связи и руководства английскими военными кораблями при выполнении последними боевых задач, разработке совместно с командованием флотилии оперативных планов по использованию английских кораблей на нашем морском театре, было организовано взаимодействие УНКВД по Архангельской области с Особым отделом НКВД Архангельского военного округа и контрразведчиками Беломорской военной флотилии.