Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 3

К этим лицам, если они не совершили преступлений в составе банд, органы безопасности применяли постановление ГКО «О порядке передвижения военнообязанных в военное время и ответственности за уклонение от воинского учета», принятое 16 январи 1942 г., в соответствии с которым уклоняющиеся от исполнения всеобщей воинской обязанности привлекались к ответственности по ст. 193 УК РСФСР.

Являясь активными пособниками немецко-фашистских оккупантов, члены вооруженного националистического подполья привлекались к ответственности по п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и их пособников», в котором отмечалось, что «…2. Пособники из местного населения, уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами, караются ссылкой в каторжные работы на срок от 15 до 20 лет».

После окончания войны уголовно-правовая политика советского государства шла по пути ужесточения наказаний. Так, 27 июля 1946 г. было принято постановление Совмина и ЦК КПСС «О мерах по обеспечению сохранности хлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи», 25 октября 1946 г. постановление «Об обеспечении сохранности государственного хлеба», 4 июня 1947 г. был издан закон «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества». На следующий год вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны»[587].

Данные нормативные правовые акты применялись к участникам бандформирований в связи с экспоприацией ими колхозного и частного имущества для материально-технического обеспечения своей подрывной деятельности.

В решении задач по борьбе с вооруженным националистическим подпольем органы государственной безопасности занимались раскрытием и предотвращением отнесенных законом к их компетенции преступлений, совершенных бандформированиями, выявлением фигурантов этих преступлений, сбором и проверкой доказательств их виновности и т. п.[588] Эта деятельность осуществлялась в соответствии с пунктом вторым ст. 97 УПК РСФСР (1923 г.).

Общие условия предварительного следствия определялись в УПК РСФСР (ст. 105–129), где достаточно подробно регулировался порядок основных следственных действий. Обязательными следственными действиями были: предъявление обвинения обвиняемому, допрос, составление обвинительного заключения и т. д.

Добровольная явка с повинной членов бандформирований, при отсутствии тяжких последствий преступной деятельности, рассматривалась как смягчающее вину обстоятельство. Дела участников подполья с признаками «измена Родине» направлялись на рассмотрение в военные трибуналы или Особое совещание при МГБ СССР.

Основу советской судебной системы в годы Великой Отечественной войны составили военные трибуналы. На заключительном ее этапе, по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 5 декабря 1944 г., выездные сессии Военной коллегии Верховного Суда СССР получили права военно-полевых судов (приговор к смерти через повешение). Данные суды имели чрезвычайный характер. Суды рассматривали дела сразу же после освобождения занятых противником территорий. Приговоры должны были исполняться немедленно. По этому Указу осуждались прежде всего советские граждане — пособники оккупантов.

Так, в ответ на письмо Н.С. Хрущева «О состоянии борьбы с ОУН-УПА в западных областях Украины в ноябре 1944 г.» на имя И.В. Сталина нарком внутренних дел Союза ССР Л.П. Берия сообщал: «…3. Для ускорения рассмотрения дел на арестованных оуновцев в западные области УССР направляются две выездные сессии Военной Коллегии Верховного Суда СССР. Одна из этих сессий будет рассматривать дела Львовской, Станиславской, Дрогобычской и Черновицкой областей, а другая — Ровенской, Волынской и Тернопольской областей[589].

Выездные сессии приступил к работе немедленно. Так, 17 декабря 1944 г. отрядом УПА численностью до 200 человек был совершен налет на районный центр Дрогобычской области — город Ново-Стрелецк. В качестве ответной меры с 21 по 29 декабря была проведена чекистско-войсковая операция. К концу проведения операции выездная сессия Военной Коллегии Верховного Суда СССР в городе Ново-Стрелецке приговорила к повешению двух активных оуновцев, принимавших участие в налете на Ново-Стрелецк. Приговор был тут же приведен в исполнение.

Деятельность военно-полевых судов не получила широкого распространения из-за того, что они рассматривали дела, которые не требовали дополнительного расследования.