В период с сентября по декабрь 1944 г. войска Украинского пограничного округа осуществили 476 боевых операций против подразделений УПА, из них 123 крупных. Значительное количество чекистско-войсковых операций осуществили войска Белорусского и Литовского пограничных округов. В 1944 г. в Литовском округе было успешно проведено 65 операций.
Оперативно-боевая деятельность, которую вели органы и войска НКВД-НКГБ (Войска внутренней охраны МГБ) СССР на территории освобожденных западных областей Украины и Белоруссии, в республиках Прибалтики, являлись одним из сложных способов решения задач по ликвидации подпольных бандформирований, что обусловливалось проведением большого объема оперативных, режимных и следственных мероприятий; привлечением значительного количества сил и средств из пограничных войск, подразделений и частей ВВ НКВД, Красной армии, дислоцированных на значительном удалении как друг от друга, так и от района операции; развертыванием действий войск на большой территории и труднодоступной местности в течение длительного времени (см. табл. 1).
Сложность проведения такого рода боевых операций требовала их тщательной подготовки, которая представляла собой комплекс мероприятий, проводимых органами государственной безопасности и приданными войсковыми подразделениями по ее организации и всестороннему обеспечению.
Таблица 1.
Количественные показатели некоторых крупных чекистско-войсковых операций
Исследование архивных документов и материалов показало, что подготовку чекистско-войсковой операции условно можно разделить на два этапа.
Первый этап. Добывание и сбор данных о вооруженном формировании, против которого планировалась чекистско-войсковая операция, и изучение социально-политической обстановки в районе операции.
Основная нагрузка при этом ложилась на оперативный состав районных отделов НКВД-НКГБ, а с 1947 г. — МГБ. Для получения интересующей информации оперативные работники использовали информацию от доверительных и иных неагентурных источников. Тем не менее анализ документов позволяет сделать вывод, что наибольшего успеха они добивались при активном использовании агентурного аппарата.
Агентурный аппарат, доверительные и иные источники, выполняя свой круг задач, добывали о бандформированиях информацию следующего характера: «руководство, связи, политические цели, численность, социальный состав, вооружение, степень боеспособности, связи с населением и степени влияния на него, характер базы, планы, намерения и местонахождения объекта в каждый данный момент; выявление политических настроений прослоек населения, степени сочувствия или поддержки ими объекта операции; данные, необходимые для организации непосредственных оперативно-боевых действий войск»[596]
.Необходимо отметить, что в рамках чекистско-войсковой операции роль агентурного аппарата и войсковой разведки была далеко не одинакова. В 1944–1946 гг. ведущая роль принадлежала разведке войсковых подразделений, в 1947–1956 гг. органы государственной безопасности данные о бандформированиях получали при активном использовании агентурного аппарата. Все зависело от масштаба и значимости решаемых задач, тактики и характера действий бандформирований националистического подполья, состава сил и средств, которыми располагали органы НКВД-НКГБ (МВД-МГБ) СССР.
На основе анализа полученной информации начальник органа НКГБ (МГБ) принимал решение о проведении ЧВО, назначал руководителя операции и его заместителя по войскам (командира привлеченной к операции части или подразделения), ставил им задачу на проведение операции в части, их касающейся. При постановке задачи на ликвидацию бандформирования указывалось: объект операции; организация и состав бандформирования (руководитель, количество, их моральное и физическое состояния); вооружение; тактика и характер действий при осуществлении подрывной деятельности и столкновении с войсками; имеющиеся компрометирующие материалы на членов банды; наличие агентов органов НКГБ-МГБ в банде; цель операции; время и место проведения операции; какие части (подразделения) войск НКВД (ВВО МГБ) и вооруженные группы из местного населения привлекаются к операции; состав участвующих в операции оперативных работников; какие мероприятия будут проводить органы государственной власти в районе операции в период ее проведения.
Второй этап начинался с получением задачи руководителем операции и его заместителем. С этого момента начиналась непосредственная подготовка чекистско-войсковой операции, которая включала организационно-управленческую деятельность: принятие решения; планирование оперативных мероприятий и боевых действий войск; доведение задач до подчиненных; организацию управления и взаимодействия; подготовку сил и средств к операции; всестороннее обеспечение боевых действий.