Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 5

Более интенсивное изучение органов внутренних дел историками и юристами проходило в 1970–1980-е гг. В этот период появились обобщающие труды, посвященные истории советской милиции[734]. Наметилась тенденция комплексного анализа работы правоохранительных органов, в том числе и военных лет. В указанных исследованиях в отдельных главах рассмотрена деятельность органов правопорядка в период Великой Отечественной войны. Основное внимание уделено реорганизации органов внутренних дел в годы войны, а также подвигу милиционеров в тылу и на фронте. Достаточно широко раскрыты такие проблемы, как борьба с экономическими преступлениями (спекуляция, хищение социалистической собственности), ликвидация детской беспризорности, безнадзорности. Стиль изложения материала несет характерный отпечаток исторического периода, абсолютизируются положительные стороны работы органов НКВД.

На данном этапе происходила разработка темы и в региональном масштабе. В 1977 г. в Оренбурге была опубликована первая обобщающая работа, раскрывающая деятельность оренбургской милиции с момента образования в 1918 г. Военно-революционного комитета, в том числе в годы Великой Отечественной войны[735]. В исследовании в основном описаны боевые подвиги сотрудников милиции и борьба органов внутренних дел Чкаловской области с хищениями социалистической собственности. В то же время ряд других аспектов работы органов правопорядка не получили освещения.

Историографический анализ первого периода позволяет сделать вывод, что советский этап характеризуется выделением преимущественно позитивных черт в работе органов НКВД. Этот период связан с накоплением знаний по теме, а также с появлением трудов общесоюзного и регионального значения. Главным образом поднимались вопросы, освещавшие подвиг сотрудников органов НКВД в тылу и на фронте, борьбу с экономической преступностью, детской беспризорностью, безнадзорностью, реорганизацию органов НКВД в условиях войны. Комплексного исследования деятельности органов НКВД в военные годы, в том числе и на Южном Урале, не проводилось. Жесткие идеологические рамки, закрытость многих архивных фондов не позволили ученым воссоздать полную и объективную картину работы органов НКВД.

При этом секретные архивные документы, содержащие богатый фактологический материал по теме, по понятным причинам не могли стать общедоступными источниками изучения истории органов правопорядка и госбезопасности. Только ограниченный круг исследователей мог извлекать из них информацию для подготовки, как правило, различных внутриведомственных юбилейных материалов с грифами ограничения доступа.

Второй период в изучении деятельности органов внутренних дел СССР в период Великой Отечественной войны связан с кардинальными переменами, произошедшими в стране на рубеже 1980–1990-х гг. Во-первых, стали доступнее ранее закрытые архивные фонды. Во-вторых, оформились новые подходы к исследованию истории войны. В связи с этим активизировался процесс изучения деятельности НКВД СССР. Появились труды обобщающего характера, в которых совершались первые шаги по комплексному рассмотрению и осмыслению многолетнего опыта работы органов внутренних дел России[736].

Боевая деятельность воинов-чекистов на территории Украины, где в годы Великой Отечественной войны действовала широкая сеть фашистской агентуры, достаточно обстоятельно освещена в книге Г. А. Куманева и А. С. Чайковского[737].

Однако главной темой в отечественной и зарубежной историографии в конце 1980-х гг. стали массовые репрессии в Советском Союзе. Историки и публицисты стали исследовать историю МВД — НКВД в политических портретах ее руководителей, и в первую очередь Л. П. Берия[738]. Главным инициатором разработки данной темы выступила сама Коммунистическая партия. В рамках политики «гласности» и в угоду стремительно меняющейся политической конъюнктуре были обнародованы до того находившиеся на секретном хранении архивные документы. Благодаря работам Н. Ф. Бугая, В. Н. Земскова, А. И. Вольхина, О Сон Хвана, Сим Хон Ёнга стали известны многочисленные факты, например, о деятельности ГУЛАГа и о депортации народов[739].

Серьезные изменения в изучении деятельности органов правопорядка произошли в середине 1990-х гг. в связи с частичным рассекречиванием архивов НКВД — МВД. Увидели свет публикации, которые затрагивали различные аспекты работы органов НКВД в годы Великой Отечественной войны. Среди них выделяются исследования Ф. К. Ахмадеева, Н. А. Катаева, А. Г. Хабибуллина, Н. Г. Янгола, А. С. Смыкалина и других[740], в которых проанализирован процесс становления и развития органов внутренних дел и исправительно-трудовых учреждений страны. Публикация Н. Г. Янгола освещает работу органов внутренних дел Ленинграда в годы Великой Отечественной войны. Основное внимание уделено борьбе с особо опасными преступлениями.