Отдельным подразделениям (ротам, взводам), разведывательно-поисковым группам и другим видам войсковых нарядов по решению оперативного начальника придавалось необходимое количество оперативных работников для проведения предусмотренных планом чекистских мероприятий.
План чекистско-войсковой операции разрабатывался штабом руководства, утверждался оперативным начальником и его заместителем. План агентурных, следственных и других мероприятий, которые планировалось проводить в ходе операции, излагался в отдельном документе, который подписывался оперативным начальником. План включал в себя: данные об оперативной и политической обстановке, районе и характере действий объектов операции (например, если это была бандгруппа — описывалось её руководство, численность, вооружение, место расположения, сведения о пособниках и т. д.); цель и замысел операции; силы и средства, привлекаемые к операции (сотрудники органов госбезопасности, войсковые части, милиция, истребительные батальоны и др.); базовые участки (сектора), распределение между ними сил и средств и конкретные боевые задачи для них по времени и рубежам; расчет времени на проведение операции; время выхода войск на исходные рубежи; организацию взаимодействия, управления; условия взаимоопознавания и связи; мероприятия по охранению и организации тылового обеспечения[344]
.Боевая деятельность войск осуществлялась в соответствии с уставами и наставлениями Красной армии, с учетом особенностей проведения чекистско-войсковых операций. Основными тактическими приёмами оперативно-боевой деятельности войск по ликвидации бандгрупп были: окружение, блокирование, преследование, прочесывание.
Можно привести ряд примеров организации и проведения чекистско-войсковых операций по вышеприведенной схеме ликвидации бандгрупп в годы Великой Отечественной войны.
Так, например, в апреле 1943 г. на территории КБАССР (Кабардино-Балкарской АССР) проводилась чекистско-войсковая операция под названием «Балык», направленная на ликвидацию бандитско-повстанческих группировок в верховьях реки Малка[345]
.Данная операция проводилась после предварительного получения необходимых агентурно-оперативных данных о численности бандгруппировок, их местоположении, вооружении и т. д. Такого рода информация накапливалась в результате проведения агентурных мероприятий, совокупность которых называлась «агентурная разведка»[346]
.Для проведения операции «Балык» привлекались подразделения 284-го стрелкового и 34-го мотострелкового полков, 170-го стрелкового и 18-го конвойного полков. В операции были задействованы оперативные работники местных органов НКВД и проводники, хорошо знавшие местность.
С целью координации действий сил и средств, задействованных в операции, был создан штаб руководства, в состав которого входили: общевойсковой начальник (заместитель начальника Внутренних войск НКВД Северо-Кавказского округа); оперативный начальник (начальник Управления НКВД Ставропольского края); начальник штаба руководства (заместитель командира Сухумской дивизии внутренних войск НКВД); заместитель оперативного начальника (заместитель начальника Отдела по борьбе с бандитизмом НКВД СССР)[347]
.Вся местность проведения операции предварительно была разделена на определенные рубежи и участки, в пределах которых проводись действия по поиску, окружению, пленению или уничтожению бандгрупп. Для прикрытия ущелий создавались засады[348]
и секреты[349].Проведение ЧВО «Балык» сопровождалось санитарным, продовольственным и вещевым обеспечением участников операции (личный состав имел дивизионный и полковой медпункты, был обеспечен индивидуальными медицинскими пакетами и средствами от обмораживания, походной посудой, продовольственным запасом на 10 суток и т. д.)[350]
.Аналогичные чекистско-войсковые операции проводились на Западной Украине. Так, 26 февраля 1945 г. в Киеве состоялось заседание Политбюро ЦК КП(б)У, на котором было принято постановление, во многом определившее дальнейшие действия советской стороны в борьбе с националистическим бандподпольем на Западной Украине. В документе говорилось о том, что «…для уничтожения каждой мало-мальски крупной банды выделять специальный, подвижной боевой отряд с включением в него хорошо подготовленных разведчиков, оперативных, партийных и советских работников. Указанный отряд обеспечивать агентурными данными, средствами связи и не обременять тыловым хозяйством (обозы, кухни и т. п.). Отряд должен, увязавшись за бандой, преследовать ее до полного уничтожения, независимо от того, в какой район или область эта банда будет уходить…»[351]
.