Тайны рыболовной дипломатии

Арктическая ошибка президента или карьерная коррупция чиновников?

Да посрамит небо всех тех, кто берется управлять народами, не имея в виду истинного блага государства.

Екатерина II

Незамеченной для широкой общественности прошла годовая дата с момента подписания Россией и Норвегией «Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане» (далее по тексту «Договор о разграничении»). А ведь во время его подписания – 15 сентября 2010 года в городе Мурманске – все российские официальные средства массовой информации пафосно обозначали этот шаг президента Д. Медведева и министра иностранных дел С. Лаврова как «исторический, прорывной». Да вот только рыбаки-северяне с такой оценкой не согласны и нарекли его «клоном» известного, ущемляющего интересы рыбаков России, аналогичного соглашения о разграничении морских пространств в другом – дальневосточном – бассейне, в Беринговом море, получившего наименование предательского соглашения Шеварнадзе – Бейкера.

Рыбаки-северяне ощутили действия Договора о разграничении в течение первого года не словесно, а конкретно в море – на практике, как говорится, на своей шкуре. За этот год с момента его подписания многократно увеличились аресты российских рыболовных судов береговой охраной Норвегии (подразделение ВМФ этой страны), особенно в морском регионе архипелага Шпицберген, вплоть до захвата их и сопровождения для разбирательства в судах Норвегии. Дело дошло до массированной высадки прямо в море норвежского десанта в количестве до восьми человек на траулер «Сапфир II», экипаж которого всего-то чуть более 30 человек – рыбаков. Такого уже не выдержало все рыбацкое сообщество Северного бассейна и требовало от инициаторов «исторического прорывного» Договора о разграничении, принять срочные меры по защите интересов отечественного рыболовства в российском секторе Арктики и прежде всего в Баренцевом море и в морском районе архипелага Шпицберген. Как отнесутся к этому покидающие свои посты после выборов президент Д. Медведев и министр иностранных дел С. Лавров, покажет ближайшее время. Хватит ли у них государственной мужественности разобраться в причинах, приведших к таким «историческим прорывным» ошибкам в результате подписанного Договора о разграничении? И главное – исправить эти ошибки и принять меры к недопущению подобного в будущем? К этому призывают не только рыбаки-северяне, но и более четырех десятков аналитических научных работ ведущих юристов-международников, мореведов, рыбаков-практиков, общественных деятелей и лидеров трех фракций Госдумы. Напоминаю, что Договор о разграничении был ратифицирован депутатами Госдумы 25 марта 2011 года только одной фракцией «Единая Россия» – 311 голосов «за» или 61,9 % от общего числе депутатов (450). Не поддержали ратификацию остальные три фракции: КПРФ (голосовали против 55 депутатов), «Справедливая Россия» и ЛДПР (отказались от голосования 82 депутата этих фракций). Одновременно по требованию рыбаков и оппозиции Госдума была вынуждена принять при ратификации специальное Заявление, касающееся защиты отечественного рыболовства в Баренцевом море, включая район архипелага Шпицберген. В верхней палате Федерального собрания России, в Совете Федерации аналогичные результаты. За ратификацию высказались всего 103 сенатора из 166, или только 62 %. Такие результаты голосования в Госдуме и Совете Федерации свидетельствуют об определенном провале разработчиков и переговорщиков от российской стороны – правовиков МИДа, о несоответствии его национальным интересам России в Баренцевом море и Арктике, а также об ошибочности политики президента Д. Медведева по данному направлению. Казалось бы, все это должно заставить президентскую администрацию, правительство, Министерство иностранных дел России внимательно разобраться в случившемся и принять соответствующие меры по исправлению положения. Да не тут-то было! Внешнеполитическое ведомство всячески оправдывает заключенный Договор о разграничении. Возможно, для них ориентиром являются результаты голосования депутатов норвежского парламента (стортинга) при ратификации Договора о разграничении, где все семь партий-фракций (Рабочая партия, Прогрессивная партия, Консервативная партия, Социалистическая партия, Партия центра, Христианско-демократическая партия и Либеральная партия), а это все 169 депутатов, единогласно высказались за эту договоренность. Вот уж действительно блестящая победа норвежской дипломатии над российскими дипломатами! Да и не только над ними, но и теми, кто подталкивал президента Д. Медведева к принятию столь ошибочного решения.