При атаке подвижных объектов обстановка иногда существенно меняется. Оценивать обстановку и принимать решения на бреющем полете приходится в пределах ограниченного кругозора и непосредственно при выходе на цель, когда на отдачу распоряжений и выполнение их время измеряется лишь секундами. Поэтому управление штурмовой атакой в воздухе ограничено, даже при наличии надежно действующей радиосвязи и без применения шифра. Управлять же личным примером можно только небольшой группой (подразделением) в пределах зрительной связи. Поэтому организация и подготовка штурмовой атаки и постановка конкретных задач каждому подразделению являются для командира части (соединения) более важной функцией, чем личное участие в атаке.
Для изучения обстановки штурмовых действий регулярное участие командира штурмовой части и начальника штаба в разведке на себя — обязательно , независимо от того, принимают ли они личное участие в атаке или же нет. Заместителями командира штурмовой части в воздухе при выполнении им штурмовых действий назначаются командиры, наиболее осведомленные в обстановке и, как правило, ходившие на разведку или доразведывание данной цели (командиры отрядов). При полетах же, не связанных с боевыми действиями, первым заместителем командира части, как правило, является начальник штаба, а вторым — командир головного отряда. Командиру части летать в одном экипаже с начальником штаба или военным комиссаром (помполитом) не разрешается.
Командир авиационного соединения, в соответствии с полученными им боевыми задачами, планирует боевую работу частей по периодам боя и операции; руководит боевой деятельностью частей, осуществляя управление ими на земле и в воздухе; ставит задачи и контролирует их выполнение; организует боевое питание и расположение на аэродромах и аэроузлах.
Командир соединения руководит боевой деятельностью частей, находясь там, откуда удобнее осуществлять управление: в своем штабе, на командном пункте одного из аэродромов или на командном пункте общевойскового начальника, которому приданы или содействуют штурмовики, откуда он и осуществляет управление части на земле и в воздухе посредством проволочной связи, по радио, помощью самолетов связи т. д.
При выполнении особо важной задачи командир может участвовать в штурмовой атаке в качестве ведущего одного из подразделений или сводной группы.
Личное участие в разведке в интересах штурмовых действий как командира, так и ответственных командиров его штаба — обязательно.
Работа в штурмовой авиации требует от всего ее летного состава: высоких летных качеств, владения в совершенстве своей материальной частью и вооружением на бреющем полете, безукоризненной дисциплинированности; высокой моральной устойчивости и физической выносливости; беззаветной преданности делу пролетарской революции и способности к самым решительным действиям в самой опасной обстановке.
Глава III. Основы применения штурмовой авиации в бою и операции
1. Основы оперативно-тактического использования штурмовой авиации
Назначение и оперативно-тактическое использование того или иного рода боевой авиации определяются боевой ее мощью и тактико-техническими свойствами вооружения.
Основная особенность штурмовой авиации заключается в том, что она способна эффективно подавлять тактические объекты (войска и технические средства борьбы),значительно менее уязвимые другими родами боевой авиации. Поэтому штурмовая авиация является основным средством подавления этих объектов с воздуха, но она может наносить мощные удары также и по различным другим объектам, особенно по целям малого размера (ж.-д. полотно, мосты, поезда, корабли и т. д.), уязвимость которых при действиях с высоты резко падает.
Однако, необходимо учесть, что штурмовая авиация способна наносить мощный и решающий удар лишь по целям и объектам, расположенным открыто и массированно, а штурмовые действия по рассредоточенным и укрытым боевым порядкам войск и огневым их точкам мало эффективны . Штурмовая авиация также не может вести непрерывный, методический и продолжительной огонь по всей системе расположения войск противника или даже по ограниченному его участку. Поэтому применение штурмовой авиации в пределах досягаемости огневыми средствами наземных войск (т. е. в пределах поля боя) и по объектам, уже принявшим боевой порядок или ведущим бой, как правило, нецелесообразно . Это по существу приводит к замене штурмовиками огневых средств наземных войск, без достижения необходимого боевого эффекта и при крупных потерях штурмовиков. Применение штурмовиков в пределах поля боя допускается лишь в исключительных условиях обстановки для оказания содействия наземным войскам в критические моменты боя и когда хотя бы кратковременный перевес на данном участке и подавление отдельных объектов могут существенно повлиять на ход или исход боя.