Но администрация Клинтона в это время барахталась в болоте дела Моники Левински и нуждалась в простом и всеобъемлющем объяснении всех нераскрытых терактов. Вашингтон объявил бин Ладена центром всемирного заговора против США. Вашингтон не мог признать, что афганский джихад, организованный при поддержке ЦРУ, породил десятки организаций исламских фундаменталистов во всем мусульманском мире. Эти фундаменталисты были обижены не столько на американцев, сколько на своих собственных правителей, продажных и некомпетентных. Еще в 1992–1993 годах лидеры Алжира и Египта советовали Вашингтону принять активное участие в афганских делах, закончить войну и покончить с пребыванием там «арабских афганцев». Но Вашингтон не обратил внимания на это предупреждение и по-прежнему пренебрегал Афганистаном, несмотря на эскалацию гражданской войны.[181]
Опасения алжирцев вполне оправдались — первый взрыв с участием «арабских афганцев» случился именно в Алжире. В 1991 году Исламский фронт спасения (ИФС) победил в первом туре парламентских выборов, получив более 60 процентов мест. Алжирская армия отменила выборы, установив в январе 1992 года президентское правление. Через два месяца разразилась кровавая гражданская война, число жертв которой к 1999 году достигло 70 тысяч человек. ИФС уступил первенство организации «Исламский джихад», которая в 1995 году была переименована в «Вооруженную исламскую группу»
Бин Ладен был знаком со многими из организаторов этих актов насилия, поскольку жил и воевал вместе с ними в Афганистане. Его организация, помогавшая ветеранам войны и их семьям, поддерживала с ними связи. Он мог финансировать некоторые из их операций, но едва ли он знал обо всем, что они собираются делать и какие задачи они себе ставят. Положение бин Ладена внутри исламской религиозной структуры всегда было непрочным. Он не был ни законоведом, ни богословом, а потому не мог на законном основании издавать
«Арабские афганцы», знавшие его во времена джихада, говорят, что он не был интеллектуалом и не высказывался определенным образом о том, что необходимо изменить в мусульманском мире. В этом отношении он не являлся для исламской революции ни Лениным, ни Че Геварой.
Своим бывшим сотрудникам бин Ладен казался очень впечатлительным человеком, постоянно нуждавшимся в учителях, которые знали бы больше, чем он, как об исламе, так и о современном мире. К длинному списку учителей его юности следует добавить доктора Аймана аз-Завахири, главу запрещенного египетского «Исламского джихада», и двух сыновей шейха Омара Абд ар-Рахмана, слепого египетского проповедника, ныне сидящего в американской тюрьме за взрыв во Всемирном Торговом Центре, возглавлявшего также запрещенную организацию
После взрывов в Африке США организовали операцию поистине глобального масштаба. Было арестовано более 80 боевиков в двенадцати странах. Боевиков ловили в границах «полумесяца», тянущегося от Танзании, Кении, Судана и Йемена через Пакистан, Бангладеш и Малайзию до Филиппин.[182]
В декабре 1998 года индийские власти арестовали боевиков из Бангладеш, готовившихся взорвать американское консульство в Калькутте. Семеро афганцев с фальшивыми итальянскими паспортами были арестованы в Малайзии по обвинению в подготовке серии взрывов.[183] По данным ФБР, йеменские боевики, похитившие в декабре 1998 году 16 западных туристов, получали деньги от бин Ладена.[184] В феврале 1999 года власти Бангладеш объявили, что бин: Ладен послал миллион долларов организации