Расширение коммуникации сообществ и постоянство нестабильности заставили государства обратиться к практике бюрократии. Ее появление говорит о наличии внутренней связности территорий и потребности в консолидации управляющих институтов. Одновременно сообществам стало необходимо уравновесить влияние богатой верхушки и мелкого дворянства, что, в частности, нашло выражение в противостоянии монархии, дворян и аристократов во Франции в виде религиозных войн. Требование религиозной автономии скрывало потребность в специальном управлении территориями, которые были включены в сети международного обмена и требовали учета своих нужд. Задачей центральной власти было ограничение могущества аристократов и введение единообразного политического и экономического контроля на местах, чтобы обеспечить как исполнение власти, так и поддержание обменов. В целом сообществам для успешного роста были необходимы постоянные тесные контакты друг с другом. Страны, не решившие эту головоломку, отныне постоянно страдали от недостаточных доходов, отсутствия связей между своими территориями, властных и экономических монополий.
Степень погруженности сообщества в рыночные отношения ускоряла или замедляла эту эволюцию. Если сообщество зависело от внешней торговли, не имело обширных территорий и его аристократы были достаточно слабы – дворяне быстро приобщались к коммерции, а коммерсанты достаточно успешно конвертировали богатство во власть, что и продемонстрировали Нидерланды. Богатая и влиятельная аристократия или всевластная олигархия пользовались преимуществом монополии, делая общество статичным, скупая землю и подчиняя государство своей частной выгоде. Пока Италия и Испания были богаты, они могли не обращать на это внимания; когда они стали бедны, возможности трансформации были надолго утеряны. Испанские дефолты и проигранная Тридцатилетняя война, в топку которой католики выбросили свои деньги, выудили из Средиземного моря большую часть капитала. Основное население нищает, разветвленные финансовые, торговые и промышленные сети сворачиваются до локальных размеров. Приходит черед доминирования голландской капиталистической сети, охватившей многие регионы мира.
Становление голландской торговой гегемонии определило зависимый характер развития Восточной Европы. Фактически вся она стала поставщиком зерна, рынок которого был создан голландцами. Экономика восточноевропейских стран оставалась аграрной, и крупнейшие аристократы стали обладателями огромных поместий с рабским трудом. В Польше это привело к беспрецедентному ослаблению центральной власти со стороны крупнейших собственников. В XVI в., когда активный рынок давал достаточно средств и людей для войн и управления, Польша оставалась значительным государством. Ухудшение экономической конъюнктуры и растущая зависимость от Нидерландов в XVII в. вкупе с разорением Тридцатилетней войны сделали Польшу и Германию ареной происков соседних государств.
В России покорение татарских ханств на волжском торговом пути в Персию и расширение торговли через Архангельск вызвало в середине XVI в. бурный расцвет, но неспособность открыть балтийский рынок обернулась опричниной – репрессиями и экспроприацией имущества аристократии в пользу монархии и служилого дворянства. Сначала это привело к нарастающей гражданской войне Смуты, но оставшуюся часть XVII в. Россия провела в колонизации земель, разрастании централизованной власти и попытках модернизации экономики.
Англия на тот момент еще не выделялась среди соседей, но островное положение, политическая и экономическая слабость наложили свои ограничения. Аристократы перебили друг друга еще во время войны Роз, и приведение страны под власть монарха при Тюдорах прошло достаточно гладко. Генрих VIII, борясь с аристократами, одновременно распродал землевладельцам церковное имущество. Крупные сельские помещики, не претендуя на политическую власть, присваивают наибольшие выгоды от воздействия рынка. Чрезмерная зависимость острова от торговли и его экономическая слабость перед лицом континентальных банкиров заставила Елизавету Тюдор поддерживать своих мелких производителей 333 и стабилизировать фунт стерлингов. Но отсутствие доступа к дешевому капиталу или дорогим ресурсам отложили буржуазную трансформацию английского общества на пару столетий.