Techne. Сборка сообщества

Однако нагрузка на бюджеты государств-должников была чрезмерна, и вскоре развивающиеся страны были вынуждены признаться в неплатежеспособности, а накопленный в предыдущие годы частный капитал бежал в США и Европу. Крайне неравномерная структура сообществ в Латинской Америке, Африке, Азии обостряла их трудности: бедное население не предъявляло высокого спроса, олигархия не встречала трудностей в выводе денег из своих стран. В 1982 г. Мексика объявляет дефолт и присоединяется к тому кругу сообществ, которые прошли через принудительную либерализацию, приватизацию и открытие внутреннего рынка под руководством МВФ. Международный валютный фонд почти с самого своего основания рекомендовал бедным странам держать свои внутренние рынки открытыми, либерализовать финансы, сократить бюджетные расходы и приватизировать максимум активов, но «услышан» был, когда третий мир поразил кризис долговых неплатежей. Принятие этих мер останавливало инфляцию, но разоряло население, а деловые организации стран-должников становились бессильны против западных корпораций. Усилия предшествовавших лет оказались напрасными: с начала 1980-х по середину 1990-х гг. большую часть стран мира преследовала прогрессия бедности и неравенства.

Но США поступлений с рынка евродолларов и долгов развивающихся стран не хватало, и в разгар противостояния СССР Вашингтон озаботился получением дополнительного капитала, ссудить который он заставил ближайшего и наиболее зависимого союзника – Японию. Страна солнечного корня к середине 1980-х гг. стала одним из наиболее успешных участников мирового рынка. Электроника, продукция машиностроения и транспорт, произведенные и проданные японскими компаниями, обеспечили Токио славу одного из самых успешных капиталистов XX века, чей непрерывный значительный экономический рост длился более тридцати лет, к 1980-м гг. принеся 40% мирового экспорта и притязания на лидерство по объему ВНП. Имея доступ к американским технологиям и капиталу и не тратясь при этом на оборону, Япония реализовала свои амбиции экономическим путем. Она стала крупнейшим инвестором в Юго-Восточной Азии; более того, пока американские компании закрывали свои заводы в США, японские их, наоборот, открывали. Но помимо получения корпоративных вложений в американскую экономику имелась возможность получить японское финансирование на государственные расходы.

В 1984 г. было заключено Соглашение Плаза, по которому Токио обязался удовлетворить требование Вашингтона о повышении курса иены и девальвации доллара, а также уступить в вопросах торговой политики. Формальной причиной являлась американская претензия к структуре торгового баланса между Японией и США, ставшего для них дефицитным. По факту, торговый баланс, за вычетом продукции японских филиалов американских компаний, никогда дефицитным не был, но Япония, ввиду своей военной зависимости, была политически слабым государством и уступила. Предшествующие темпы роста Японии уже плавно снижались, но с завышением курса иены экспансия японских деловых организаций остановилась – то был пример того, что достижение институциональных пределов роста может осуществиться не только естественным путем, но и быть принудительно ускоренным. Над Токио немедленно образовался гигантский денежный «навес» избыточной ликвидности, который любезно было предложено вложить в государственный долг США. Япония стала крупнейшим институциональным инвестором Вашингтона и впоследствии еще не раз по его требованию финансово поддерживая различные американские инициативы, к 1989 г. вкладывая на территории США частных и государственных инвестиций на 200 миллиардов долларов ежегодно 595 .

Другой мерой, предпринятой для оживления рынка, стало снижение цен на нефть в 1986 г. С одной стороны, данный шаг был внешнеполитическим, направленным против СССР, основные доходы которого складывались из экспорта углеводородов. С другой – США отменили ограничения на добычу нефти на своей территории, что существенно снизило издержки промышленности и транспорта. Однако резкий приток финансовых средств на рынки развитых стран в условиях еще довольно скромных институциональных возможностей привел к надуванию пузыря, который сдулся в 1987 г., посеяв значительную, хотя и непродолжительную, панику среди деловых организаций и прессы.