Многое будет зависеть от того, насколько быстро всё произойдет. Но, десятилетиями обучая бизнесу университетских студентов, мы часто удивлялись тому, как много людей, не сталкивавшихся с высокими процентными ставками, казалось, были безразличны к изменению процентных ставок до тех пор, пока их не просили подумать, каким образом повышение ставки, скажем, с 2 % до 3 % повлияет на их финансы. Почти всегда находилось несколько студентов, считавших, что увеличение на 1 % не особо важно и беспокоиться не о чем. В конце концов, если что-то, даже очень большое, увеличивается на 1 %, это не приводит к катастрофе. Каждый раз подобному соображению мы противопоставляли наблюдение, что в данном контексте увеличение на 1 % на самом деле представляет собой 50-процентное увеличение цены, которую придется уплатить в деньгах. Реакция студентов, осознавших это, оказывалась самой разной.
Дело в том, что это были аспиранты, имеющие разное происхождение. Они представляли собой хороший срез общества.
Студенты с финансовым образованием или те, кто работал в смежных областях, понимали влияние процентной ставки до нашего занятия, но многие другие – нет. Что произойдет с теми, кто возьмет кредит с плавающей процентной ставкой, и она вдруг повысится? Что, если ставка вырастет с высоких 3 % до более чем 16 %, пикового уровня начала 1980-х годов? К сожалению, они кончат тем же, чем и многие во время международного финансового кризиса, – потеряют свои дома и будут вынуждены начинать всё заново. Экономика будущего должна не только гарантировать, что с ними всё будет в порядке, – она должна строиться таким образом, чтобы не допускать по-настоящему плачевных результатов.
Экономика в действии
Что касается государственной политики и управления экономикой в развитом мире, то с 1920-х годов доминируют две основные школы мысли – кейнсианская и монетаристская (Фридман). Существует множество других школ, но всесторонний их обзор едва добавит что-то с точки зрения рекомендаций относительно экономики будущего, да и выйдет за рамки настоящей работы. Каждая из двух основных школ имеет уважаемых последователей и благодаря внедрению своих учений добилась успеха, а кроме того, у каждой из этих школ есть убежденные критики.
В современную нам эпоху произошло множество событий: Великая депрессия 1930-х годов, отмена золотого стандарта, несколько серьезных рецессий, значительный рост международной торговли, огромный рост производительности, достижения в области технологий, мировой финансовый кризис, современные торговые войны, массовое количественное смягчение, недавние массовые случаи фискального стимулирования, огромные колебания процентных ставок, реальные случаи стагфляции, гиперинфляции и ловушек ликвидности, а также переход к невесомой экономике. В те времена, когда были сформулированы основы кейнсианской и неоклассической доктрин, некоторые из этих событий рассматривались только в теории и никогда не проверялись практикой, а такое явление, как невесомая экономика, даже не предполагалось.
Во время пандемии COVID-19 популярность набрали более современные подходы, такие как современная денежная теория (СДТ), которые могут поспособствовать введению безусловного базового дохода, помогающего стимулировать потребление, поскольку он предоставляет гражданам прямой доступ к стимулирующим выплатам. Никто не решается дать количественную оценку окончательным результатам, но уже ясно, что США печатают деньги, как никогда раньше, и многие другие правительства следуют их примеру. Только в 2020 году Федеральная резервная система напечатала более 20 % всего объема долларов США, находящихся в обращении, и печатные станки продолжают работать. Как мы уже отмечали ранее, это может быть хорошо в данный момент, но что насчет того, когда они остановятся?
Кейнс считал, что правительство должно увеличивать общие расходы в экономике, чтобы поддерживать ее рост. Это возможно при помощи действий, предпринимаемых правительством непосредственно в форме налогообложения и расходов – ключевых элементов налогово-бюджетной политики, – а также посредством действий центрального банка, который покупает и продает ценные бумаги для увеличения или уменьшения денежной массы – ключевых элементов денежно-кредитной политики.
Кейнсианская политика обрела популярность после Великой депрессии 1930-х годов. Считалось, что она по-прежнему ориентирована на рынок и частный сектор, но при этом допускает вмешательство правительства, когда это необходимо, для того чтобы защитить население от безработицы. Акцент на стимулировании совокупного спроса полагали благоприятным для работников, и Кейнс предложил более полный набор инструментов для управления экономикой, чем это было раньше.