Кейнсианское мышление привело к масштабной программе капитального строительства в США и других странах и вдохновило правительство на налоговую реформу. Интервенционистский подход, отстаиваемый Кейнсом, резко контрастировал с предшествовавшим ему капитализмом политики невмешательства, согласно которому деятельность государственного сектора не должна мешать рынку – короче говоря, правительство должно держаться от него подальше.
Расцвет кейнсианства длился с середины 1930-х годов до нефтяного кризиса 1973 года, когда стагфляция вынудила поменять подход на монетаристский. Кейнсианство справлялось со своими обязанностями хорошо до тех пор, пока однажды не перестало работать. Подобно многим экономическим школам, оно выполнило свою задачу на определенном промежутке времени, а затем непредсказуемые и/или беспрецедентные события потребовали нового типа мышления. В последние годы, живя в условиях мирового финансового кризиса и пандемии COVID-19, мы стали свидетелями возврата к кейнсианскому финансированию дефицита Международным валютным фондом (который Кейнс помог создать) и другими организациями, выступающими за решение этих проблем с помощью фискальных стимулов.
Монетаризм утверждает, что основная роль правительства в экономике заключается в контроле денежной массы через центральный банк. Монетаристы считают главной целью стабильность цен, отмечая, что слишком быстрое увеличение денежной массы будет иметь инфляционные последствия, а чрезмерное ее сокращение приведет к высасыванию ликвидности из экономики и вызовет дефляцию. В результате многие центральные банки установили целевой уровень инфляции – около 2 %.
Свою известность монетаризм приобрел в конце 1950-х, но по-настоящему утвердился в начале 1970-х, когда мир сотряс первый нефтяной шок, что привело к резкой инфляции, краху фондового рынка и росту безработицы. Более ограничительная денежно-кредитная политика использовалась для борьбы с инфляцией и занимала видное место в экономической политике администрации Картера и раннего Рейгана в США, а также правительства Тэтчер в Великобритании.
Многие наблюдатели теперь полагают, что монетаризм не смог поддержать обещанную стабильность цен. Они отмечают, что связь между денежной массой и уровнем цен была преувеличена, а спрос на деньги оказался более изменчив и непредсказуем, чем предполагалось первоначально, поскольку на самом деле очень важно, какую форму принимает увеличение денежной массы в экономике: форму долга или собственного капитала. Когда уровень долга и так высок, его нарастание не очень помогает с точки зрения стимулирования реальной экономической активности, если только не предполагается какого-либо государственного вмешательства.
Мы считаем, что Китай заслуживает особого упоминания, поскольку это страна со второй по величине экономикой мира, но малопонятная для многих. На самом деле на протяжении оставшейся части книги мы будем регулярно сравнивать Китай с Соединенными Штатами в связи с возможными будущими последствиями.
Китай – коммунистическая страна, управляемая одной политической партией. Он начал путь крупных экономических реформ в 1978 году и сегодня следует модели «социализма с китайской спецификой». Это означает, что основные принципы марксизма адаптированы к современной роли Китая как ведущей экономики со значительной долей экспорта во многих отраслях.
Китай играет важную роль в глобализации многих отраслей и является ключевым связующим звеном между Востоком и Западом. Основные политические инициативы, такие как проект «Один пояс, один путь» (еще известный как «Новый Шелковый путь»), а также развитие региона Большого залива с его несравненным экономическим профилем и плотностью населения, делают страну глобальным игроком, который окажет значительное влияние на формирование мировой экономики. Это становится особенно верным по мере того, как всё больше стран начинают всё сильнее зависеть от Китая, а гравитационное притяжение китайским населением ресурсов и товаров ощущается во всем мире. В последнее время китайско-американская торговая война ясно продемонстрировала экономическое значение Китая для остального мира, и продолжение этой торговой войны очень сильно влияет на формирование экономики будущего.
Экономическое развитие Китая координируется с помощью пятилетних планов; цель последней пятилетки, XIV-й, – повышение внутреннего потребления при продолжении миграции населения из сельских районов в города, предусмотренной в предыдущих планах.