Теория государства и права: Учебник для вузов

Вводя в текст нормативно-правового акта оценочные термины и выражения, правотворческие органы предоставляют возможность правоприменительным органам и участникам конкретных отношений самим варьировать содержательную наполняемость предписания и таким образом использовать нормативно-правовой акт в новых, изменившихся условиях. Такой прием способствует стабильности нормативно-правовых актов, существенно продлевает их регулятивные свойства. Поэтому в процессе толкования норм права интерпретатор должен самостоятельно определять содержание оценочных терминов и понятий с учетом обстоятельств и условий применения соответствующей нормы.

Критериями правильного понимания интерпретаторами содержания оценочных терминов и понятий могут выступать моральные, этические либо технические нормы, доктринальное толкование, собственное политическое и правовое сознание, житейский опыт. Разъяснения, как следует понимать тот или иной оценочный термин, выражение, могут давать и государственные органы. Однако, по нашему мнению, неправильно поступают правотворческие органы, которые раскрывают содержание таких терминов в тексте нормативно-правового акта, как это, например, имеет место в УК РФ.

В ст. 158, 171, 177 и др. УК РФ, где используются оценочные термины «кража в крупном размере», «доход в крупном размере», «задолженность в крупном размере», содержится и их количественный эквивалент, выраженный в том или ином соотношении с минимальным размером заработной платы. Из-за таких легальных определений названные оценочные термины утрачивают свое основное свойство – способность учитывать конкретные ситуации – и превращаются в ординарные правовые термины с четко фиксированным содержанием.

Такой подход к оценочной терминологии в правотворческой практике, несомненно, будет способствовать единообразному применению уголовного закона. Но ясно и другое – в деятельность органов правосудия вносится формализм, различные жизненные ситуации подгоняются под один стандарт и тем самым узакониваются ситуации, когда действия суда будут верными лишь формально.

Вопросы для самопроверки к главе 16

Какие методы следует использовать, чтобы удостовериться в способности источника норм права содержать нормы, соответствующие официальному тексту источника?

Какие приемы используются в процессе грамматического толкования норм права?

Какие приемы используются в процессе логического толкования норм права?

Какие приемы используются в процессе систематического толкования норм права?

Глава 17 Правовые отношения

1. Понятие и виды правоотношений

Правоотношения представляют собой следующую после толкования стадию реализации норм права. Специфика этой стадии состоит в том, что на основе знаемых норм права субъект формирует и выражает свою волю. Будучи управомоченным правом на определенные действия, он проявляет интерес к соответствующему материальному или духовному благу: средствам производства, промышленным или продовольственным товарам, услугам или продуктам творческого, интеллектуального труда. Определившись в своем интересе, субъект обращается к другому субъекту, способному реально и надлежащим образом удовлетворить этот интерес. Управомоченное и обязанное лицо на основе действующих норм права заключают соглашение, договор, в котором конкретизируют абстрактные права и обязанности применительно к данному случаю. Эта правовая связь субъектов, возникшая на основе норм права, и представляет собой правоотношение.

Специфика правоотношения состоит в том, что оно представляет собой как бы сплав государственной и индивидуальной воли. Оставаясь в сфере должного, оно устраняет возможные препятствия для предметно-практической деятельности. В правоотношении его участники достигают согласия, консенсуса, нивелируют существующие противоречия и тем самым создают необходимые условия для совместной конструктивной деятельности. И в этом видится особая роль правоотношения как компонента механизма правового регулирования, характеризующегося следующими чертами.

1. Правоотношения возникают и развиваются только на основе действующих норм права. Общественные связи могут приобретать правовую форму при наличии соответствующей нормы права, которой определяются все важнейшие параметры правоотношения: кто может выступать в качестве участников правоотношения, при каких условиях оно возникает, какие субъективные права и юридические обязанности надлежит установить в данном случае и др. Соответствие конкретного правоотношения требованиям нормы права является его существенным признаком. Связь субъектов, противоречащая праву или не основанная на действующем праве, представляет собой либо правонарушение, либо общественное отношение, которое не представляет интереса для законодателя и остается вне сферы правого регулирования.