Противоправное деяние в абсолютном большинстве случаев представляет собой акт самого правонарушителя. Однако в крайне редких случаях оно может быть совершено действиями других лиц. Преступления, совершенные под физическим принуждением, рассматриваются как действия самого преступника. Лицо, действовавшее под принуждением, выступает в качестве орудия преступления, а не его субъекта.
Противоправные деяния всегда понимаются как выраженные вовне какие-либо акты поведения человека. Внутренний мир, его мысли, чувства, переживания, не проявившиеся в конкретном поведении, для государства не существуют. Общеизвестно изречение К. Маркса о том, что законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, представляют собой не что иное, как позитивную санкцию беззакония. Этот принцип последовательно проведен современным законодательством в виде признания за каждым человеком свободы мысли и слова.
Демократичное уголовное законодательство отказывается от преследования личности по мотивам ее социальной опасности для общества. Ибо это ставило бы личность в полную зависимость от судебного произвола. Если не каждый подозреваемый в преступлении, которого он не совершал, способен обеспечить себе алиби, то уже совсем невозможно отвести подозрения суда в неблагонадежности, доказать свою лояльность к политическому режиму и законам государства. Ибо основной аргумент – прошлое безупречное поведение – не действует. Социально опасное лицо подвергается наказанию не за прошлое, а за возможное будущее поведение.
Объективная сторона правонарушений может состоять только из противоправных действий.
Например, преступлением признается отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию или Счетной Палате Российской Федерации. Самовольный проезд в грузовых поездах, нарушение правил содержания кошек и собак в городах образуют составы административных проступков.Однако для признания ряда правонарушений помимо противоправности деяния требуется наличие материального или морального вреда, либо причинение вреда здоровью человека, окружающей природе, животному или растительному миру.
Так, ст. 111 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа, либо утрату органом его функций, или выразившегося в неизгладимом обезображении лица. Уголовная ответственность за загрязнение, засорение поверхностных или подземных вод признается преступлением при условии, что такие действия повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.Противоправное деяние, выразившееся в совершении запрещенных действий, но не повлекшее вредоносных последствий, предусмотренных соответствующей нормой права, не может служить основанием для возложения юридической ответственности по этой статье. Деяние может образовывать состав другого правонарушения либо признаваться правомерным. Так, посягательство на здоровье человека, не повлекшее последствий, предусмотренных ст. 111 УК РФ, может вызвать причинение вреда средней тяжести либо легкого вреда здоровью. Ответственность за такие деяния предусматривается ст. 112 и 115 УК РФ. Загрязнение поверхностных или подземных вод без последствий, предусмотренных ст. 250 УК РФ, образует состав административного правонарушения.
В каждом правонарушении, где требуется наступление вреда, необходимо также наличие причинной связи
между противоправным деянием и наступившим вредом. Такая связь означает, что вредоносные последствия с объективной необходимостью порождены именно данным деянием, а не какими-то его отдаленными последствиями.Например, должностное лицо, допустившее халатность, не может нести ответственность за хищение, совершенное другими лицами. Халатность и хищение не находятся между собой в прямой причинно-следственной связи. Принятие недостаточных мер к сохранности имущества не порождает необходимо конкретных хищений, а лишь облегчает их совершение.
Таким образом, структуру правонарушения составляют четыре элемента: субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. При отсутствии хотя бы одного из них деяние меняет свое качество и может быть чем угодно, но не правонарушением. Это положение является общепризнанным в юридической литературе и правоприменительной деятельности.