Теория и практика политической науки

Конфликт между личностью и группой часто возникает в системе управления, среди представителей системы управления и лидером. Чаще всего это единоличная борьба за власть, куда вмешиваются целые группы, а иногда с обращением к широким народным массам. Можно вспомнить 1993 год и конфликт Президента России Б.Н.Ельцина с Верховным Советом России. Межгрупповые конфликты занимают ведущее место в политике. Это конфликты, сторонами которых являются группы различных уровней: государства, нации, классы, социальные группы, партии и т. д.

Межличностный тип конфликта — это конфликт между отдельными людьми, но в большей степени в борьбе за власть.

Внутриличностные конфликты обычно происходят у политического лидера между его личным мнением и требованием обстоятельств поступать по-другому.

Существуют и другие классификации конфликтов. Еще раз подчеркнем, что типология конфликтов зависит от очень сложной системы и места, времени и формы, обстоятельств и причин возникновения конфликтов. Значение типологии заключается не просто только в том, чтобы классифицировать конфликты, а главное назначение в том, чтобы как можно эффективней его нейтрализовать.

15.4. Основы контроля и управления политическими конфликтами

Управление политическим конфликтом — важнейшее условие предотвращения его непредсказуемых последствий. Сам термин «управление конфликтом» имеет определение в современной литературе далеко не однозначное. Одни исследователи считают, что управление конфликтом — это важная составляющая часть деятельности органов власти любого государства. Другие считают — управление конфликтом — нарушает процесс естественного развития событий, что ничего не имеет общего с демократическими традициями. Но надо иметь в виду, что конфликт конфликту рознь. Ведь осуществлять контроль над конфликтом могут не только органы власти, это могут делать и сами участники конфликта. Управление конфликтом обычно направлено на его разрешение или урегулирование, устранение, прежде всего источника конфликта. Самое интересное, что управление глобальным политическим конфликтом можно применять и на конфликты, которые происходят у каждого из нас в различных сферах жизни. Знание технологии управления конфликтами очень важно для каждого человека, ибо конфликтов в семье бывает больше, чем во всем государстве.

Контроль над конфликтом отличается от системы управления и предполагает следующие действия:

 диагностирование конфликта или осуществление ряда мер, направленных на выявление причин, состава участников конфликта, анализа взаимодействия сторон и происходящих процессов;

 определение факторов, которые могут способствовать нарастанию конфликта или его локализации, в результате чего можно определить план действий субъектов контроля;

 реализация намеченного плана, что позволит предупредить эскалацию и нарастание, расширение и вовлечение все большего количества участников в данный политический конфликт. В конечном итоге конфликт остается на стадии зарождения или возникновения, но общество уходит от опасности кризисных явлений с непредсказуемыми результатами.

В отличие от контроля, управление конфликтом в конечном итоге должно привести к сближению позиций участников конфликта и к примирению их позиций. Данный процесс требует большего применения сил, энергии и ресурсов для достижения цели. Существует целый ряд разработок по технологии осуществления управления политическим конфликтом. Понятно, что любой конфликт является особенным явлением, требующим и особенного подхода. Но, тем не менее, большинство специалистов называют и универсальные подходы к системе управления политическими конфликтами. Отметим основные из них:

Институализация конфликта — установление различных норм и процедур разрешения конфликта. Обычно данная форма управления конфликтом предполагает:

 запрет применения насильственных действий;

 ограничение количества участников и сфер проявления конфликта;

 принятие всеми сторонами определенных правил и четких договоренностей по разрешению конфликта;

 введение контроля со стороны третьих лиц (органы власти, арбитражи, суды и т. д.).

Легитимация процедуры разрешения конфликта — признание всеми сторонами конфликта правомерности и справедливости определенного порядка действий по разрешению конфликтной ситуации. Сама легитимность данных процедур требует их оформление специальными нормативными актами или другими документами. Обычно, в период международных конфликтов для их управления всеми сторонами принимается пакт о ненападении — как официальный документ, требующий обязательного исполнения.

Структурирование конфликтующих групп — определение состава участников конфликта, их лидеров, различных центров влияния и их силы. Для управления конфликтом, прежде всего надо знать, с кем можно вести работу по разрешению конфликта, договариваться и заключать соответствующие соглашения. Неструктурированные слои представляют большую опасность, поскольку они менее управляемые и склонны к непредсказуемым разрушительным действиям.