Теория права и государства: учебник

В демократическом государстве граждане наделяются широкими правами и свободами. К числу прав относятся право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, тайну переписки, семейную тайну, право избирать и быть избранным в государственные органы, право частной собственности, право на занятии предпринимательской деятельностью и др.

Однако невозможно жить в обществе, среди других людей и по отношению к ним не иметь никаких обязанностей. Поэтому права и свободы сочетаются с обязанностями. Каждый гражданин несет определенные обязанности по отношению к государству, коллективу, в котором он работает или учится, семье, соседям по месту жительства, другим гражданам. По отношению к государству он обязан платить налоги, служить в армии и защищать отечество, соблюдать законы. По отношению к коллективу – соблюдать трудовую или учебную дисциплину, добросовестно выполнять трудовые или учебные обязанности и т. д.

Превалирование международного права над внутригосударственным означает, что общепризнанные нормы международного права, а также международные договоры, ратифицированные данным государством, являются нормами прямого действия на его территории. Внутригосударственные законы, другие нормативные правовые акты, противоречащие им, являются недействующими.

Принцип деления права на частное и публичное, с одной стороны, ограничивает сферу деятельности государства только теми сферами жизни общества, которые не могут существовать без участия государства (например, формирование и распределение государственного бюджета) либо связаны с совершением правонарушений и требуют вмешательства государства для восстановления законности и привлечения виновных к ответственности. С другой стороны, существование частного права создает условия для самостоятельной на основе права и независимой от государства жизни и деятельности граждан, создаваемых ими общественных и иных негосударственных организаций, частнопредпринимательских структур, религиозных, национальных и иных объединений.

Как и функции, принципы права могут быть разделены на общесоциальные и собственно правовые или специально юридические. К первым могут быть отнесены принципы социальной свободы, социальной справедливости, демократизма, гуманизма и равноправия, которые могут существовать самостоятельно, независимо от права. Право их лишь закрепляет и с помощью государства охраняет.

К специально юридическим относятся принципы законности, равенства перед законом, правосудия, единства прав и обязанностей, превалирования международного прав над внутригосударственным, взаимной юридической ответственности личности и государства, принцип деления права на частное и публичное. Данные принципы содержатся только в правовых науках и существуют благодаря тому, что отражены в праве. Они могут соблюдаться, а могут и не соблюдаться законодательством. Это означает, что их существование зависит от воли законодателя.

Контрольные вопросы и задания

1. Каково понятие и виды функций права?

2. В чем заключаются принципы права?

Литература

Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.

Мальцев Г. Л. Социальная справедливость и право. М., 1977.

Право и социология / Под ред. Ю. А. Тихомирова, В. П. Казимирчук. М., 1973.

Явич Л. С. Сущность права. М., 1987.

Глава V Норма права

1. Понятие и юридическая характеристика нормы права

Право состоит из норм права. Норма права – это установленное или санкционированное, т. е. утвержденное и охраняемое государством правило поведения, обязательное для исполнения всеми, на кого оно распространяется и применяемое неопределенное количество раз.

Данное определение выражает лишь внешнюю, юридическую конструкцию нормы права. Однако последняя имеет и внутреннюю, социальную сторону. Она является правилом поведения граждан и организаций, которое соответствует воле и интересам господствующего класса, клана, слоя населения либо большинства граждан. Например, получение престола по наследству является волей царствующей династии, а право избирать всенародно главу государства отвечает воле и интересам большинства граждан.

Выделяются следующие характерные черты и признаки норм права.

1. Норма права имеет общий характер, т. е. распространяется на все юридические и физические лица, которые подпадают под ее регулирующее воздействие. Она не имеет конкретного индивидуального адресата. Например, если речь идет о должностном лице, то она регулирует деятельность любого должностного лица, независимо от того, кто персонально им является.

2. Норма права регулирует внешнее поведение человека. Она обращена к его воле, сознанию и действиям, а не к эмоциям, настроению, желаниям. Для нормы права главное – внешне проявляющиеся поведение и деятельность людей.

3. Норма права признается или устанавливается государством, которое гарантирует ее выполнение принудительной властной силой.