Тэтчер. Великие личности в истории

Своим главным полем боя новый премьер, Тэтчер, видела экономику. Она хотела оживить частное предпринимательство и личную инициативу, ограничить бюджетные расходы, реформировать налоговую систему, сократить аппарат Гражданской службы и вырваться из порочного круга кейнсианского управления экономикой, которое, по ее мнению, привело к увеличению роста цен и усилению влияния профсоюзов.

Первое правительство Тэтчер в большинстве своем состояло из тех представителей предыдущего поколения тори, кто не проникся ее страстью к монетаризму и дерегулированию. Поэтому премьер-министр озаботилась, чтобы основные экономические министерства были поручены попечению представителей правого фланга партии («сухих» тори, как их прозвала Тэтчер, в противоположность «мокрым», то есть левому флангу консерваторов^[18]).

Канцлером был назначен уже занимавший эту должность в теневом правительстве сэр Джеффри Хау. Ментор Маргарет, сэр Кит Джозеф, стал министром промышленности, где ему предстояло иметь дело с гигантскими убыточными государственными корпорациями, такими как British Steel и British Leyland. Министром торговли стал Джон Нотт, убежденный монетарист и сторонник свободной экономики. Однако, скажем, пост министра занятости получил один из бывших конкурентов Тэтчер за должность лидера Консервативной партии Джеймс Прайор, который упорно сопротивлялся попыткам коренным образом реформировать законодательство о профсоюзах (хотя разработанный им Закон о занятости 1980 года несколько усложнил создание «закрытого цеха» и запретил вторичное пикетирование). Большинство кабинета были, по терминологии Тэтчер, «мокрыми», людьми Хита: лорд Каррингтон на посту министра иностранных дел, Френсис Пим в министерстве обороны, Майкл Хезелтайн на посту министра окружающей среды, Питер Уокер отвечал за сельское хозяйство, сэр Иэн Гилмор стал лордом-хранителем печати, а зять Черчилля Кристофер Соумс — лордом-председателем Совета^[19]. Тэтчер не пригласила Хита в правительство, а от предложения поехать послом в Вашингтон он с негодованием отказался.

Именно поэтому, чтобы быть уверенной в воплощении экономических реформ, которые она считала первоочередными, Тэтчер в первый год пребывания на посту премьера старалась не обсуждать на заседаниях кабинета экономические вопросы, которые могли бы вызвать споры и несогласие. У Маргарет уже был опыт борьбы с инерцией государственной машины на посту министра образования. Тогда ей удавалось подталкивать бюрократический механизм (составлявших его чиновников, противодействующих любым изменениям, она считала озабоченными лишь сохранением status quo) лишь силой своего характера. Тэтчер читала все подаваемые ей служебные бумаги и часто возвращала их испещренными ее критическими замечаниями. Она совершала необъявленные визиты в департаменты Уайтхолла (лондонская улица от Трафальгарской площади до здания парламента и Вестминстерского аббатства, вдоль которой расположены здания министерств, стало синонимом британского правительства), чтобы лично наблюдать, как идет работа государственного аппарата. Со времен премьерства Черчилля, причем в первый свой «подход к снаряду» в годы войны (ко второму его премьерскому сроку это, увы, не относилось), ни разу служащие не получали подобного пинка, стимулировавшего работу. Хотя Тэтчер и относилась к бюрократической машине скептически, но со временем оценила ее и стала полагаться на знания и опыт глав Гражданской службы, секретарей кабинета министров сэра Роберта Армстронга в начале своей карьеры премьера и сэра Робина Батлера на ее завершающем этапе.

Важным наследием пребывания Тэтчер у власти, причем с первых дней ее правительства, стали результаты ее курса на распродажу муниципального жилья. Консервативная партия давно заявляла, что считает своим идеалом «демократию собственников», и Маргарет Тэтчер испытывала симпатию к тем семьям, что жили в домах, принадлежащих местным органам власти, но мечтали о том, чтобы получить свое жилье в собственность. В 1980 году министр окружающей среды Хезелтайн провел через парламент Закон о жилье, который предоставил пяти миллионам жителей муниципальных домов право выкупа квартир у местной власти. К парламентским выборам 1983 года полмиллиона семей воспользовались данными им этим законом возможностями.