Товарищи Каллагана по кабинету считали, что ранние досрочные выборы проводить нужно. Однако он сам сомневался, что опросы правильно отражают настроения общества, и опасался, что осенние выборы приведут к еще одному парламенту, в котором ни одна партия не получит большинства, и предпочитал дождаться весны. Как бы то ни было, судьба распорядилась по-своему.
Объявленная Каллаганом политика пятипроцентного потолка роста зарплат была отвергнута конференцией британских профсоюзов в октябре 1978 года. Была она отвергнута и на конференции Лейбористской партии. Причины этого достаточно очевидны. Инфляция в следующем году оценивалась в 10 %, то есть фактически это означало пятипроцентное сокращение заработной платы. Кроме того, пятипроцентный потолок не распространялся на высших чиновников, руководителей национализированных предприятий или на менеджмент частных предприятий. Это казалось несправедливым по отношению к низкооплачиваемым работникам.
Каллаган не ожидал, что профсоюзы откажутся сотрудничать с лейбористским правительством, так как при прежних министрах-лейбористах по большей части сохранялись партнерские отношения. Но на этот раз глава крупнейшего профсоюза, Союза рабочих транспорта и промышленности, объявил премьер-министру: «Кто вы такой, чтобы заявлять мне, что члены моего профсоюза не могут получить повышение, которого я для них добился?»
Началось все незадолго до Рождества 1978 года. Рабочие британского филиала
Каллаган решил наказать за отступление от правительственных директив не профсоюз, а фирму: отказать в государственных заказах и гарантиях экспортных кредитов. Но для этого требовалось решение парламента. Выяснилось, что левое крыло лейбористов, тоже выступавшее против пятипроцентного потолка, не поддержало голосами санкции против
Правительство призвало на помощь вооруженные силы. Армейские военнослужащие становились водителями пожарных машин, матросы и летчики убирали мусор на улицах и площадях. Именно с этой «зимы недовольства», так до сих пор называют зиму 1978–1979 годов, британцы с огромным уважением относятся к своим вооруженным силам.
Каллаган тогда присутствовал на конференции по ограничению ядерного вооружения на одном из островов в Вест-Индии. И в глазах британцев он пострадал от того, насколько его фотографии на фоне ясного безоблачного неба и лазурного океана контрастировали с окружавшей читателей мрачностью морозной зимы и улицами, покрытыми мусором. На конференции в аэропорту по возвращении с переговоров он, не распознав настроение общества, высказался в том плане, что ситуация не настолько плоха, как ее представляют журналисты. На следующий день выходящая огромным тиражом газета