The Cold War

Экономики коммунистических стран пострадали от экономического спада середины 1970-х годов, и у правительства Брежнева не было эффективных ответных мер. Серьезные инвестиции в вооружение, которые продолжались, несмотря на разрядку, оказывали искажающее воздействие на экономику этих стран. В целом, они страдали от роли государственного планирования, особенно Госплана, Государственной плановой комиссии в Советском Союзе, и от неспособности развивать потребительские расходы, которые были так важны для экономической активности и роста в США и Западной Европе. Это было политическое решение, чтобы не допустить, чтобы потребительство привело к фетишизации вещей и буржуазным взглядам. Ключевой фигурой стал член Политбюро Михаил Суслов. Идеолог сталинской школы, он сыграл важную роль в свержении Хрущева и оставался на посту до своей смерти в 1982 году. Традиционная коммунистическая идеология была подчеркнута в 1977 году новой советской конституцией, которая по сути подтвердила конституцию 1936 года, принятую при Сталине, и без колебаний утверждала роль партии. Она была объявлена руководящей и направляющей силой советского общества, а также силой, определяющей курс советской внутренней и внешней политики.

 

В 1965 году премьер-министр Алексей Косыгин попытался провести умеренный отход от централизации, который позволил бы руководителям предприятий на месте определять объемы производства. Однако этот шаг был заблокирован администраторами среднего звена во многих промышленно-производственных министерствах. Более того, показатели производства по пятилетним планам демонстрировали явное снижение на протяжении десятилетий, причем большее, чем можно было объяснить постепенным увеличением базы. С 1950 по 1965 год ежегодный темп прироста ВВП колебался между 4,5 и 5,5 процентами, а затем:

 

Пятилетний план

Годы

Годовой темп прироста ВВП

8

1966-70

4.8

9

1971-5

2.9

10

1976-80

1.8

11

1981-5

1.7

12

1986-90

1.3

Производительность труда советских рабочих не росла, а советское оборудование старело и не заменялось должным образом. Советы рассматривали промышленное оборудование как бесполезный актив, который нужно использовать до тех пор, пока он не износится, в то время как другие индустриальные общества применяли подход к амортизации, основанный на времени и прибыли, с учетом технической логики. В середине 1960-х годов в США станки могли быть полностью амортизированы с точки зрения налогообложения через семь лет, что служило стимулом для технологических инноваций. В отличие от этого, советские станки - основа любого промышленного развития - полностью амортизировались в течение тридцати лет. В целом, ресурсы, дешевая и многочисленная рабочая сила и уверенность правительства, которые были доступны в Советском Союзе в 1950-е годы, к 1970-м годам уже отсутствовали, хотя ассортимент продукции был гораздо шире, чем в 1930-е годы.

После кризиса 1974-5 годов Америка пережила экономический подъем. Проблемы продолжались, в частности, с инфляцией с 1977 года и отсутствием роста за счет экспорта. Если при Бернсе Федеральная резервная система помогла снизить инфляцию до 4,9 процента к декабрю 1976 года, то Билл Миллер, сменивший его при Джимми Картере, президенте с 1977 по 1981 год, смягчил ставки по займам, и инфляция снова пошла вверх, по неофициальным данным достигнув 20 процентов к середине 1979 года: в начале марта 1979 года, до нефтяного скачка ОПЕК в том году, она уже составляла почти 15 процентов. Тем не менее, общее оживление мирового роста помогло американской экономике. Более того, вопросы инвестиционных возможностей и доверия обеспечили возвращение значительной части денег ОПЕК в США, в частности, за счет более высоких прибылей Саудовской Аравией, ведущей страной-экспортером нефти. Значительная часть денег ОПЕК была переведена американскими банками в Южную Америку и вызвала там финансовый хаос.

Картер хотел преуменьшить значение холодной войны и перейти от ориентации на Запад-Восток к ориентации на Север-Юг, а также сделать акцент на правах человека. Однако Советский Союз и Китай с этим не согласились. Американцы добились некоторых крупных успехов во внешней политике. В результате значительных усилий администрации Картера удалось добиться мирного урегулирования между Египтом и Израилем: 17 сентября 1978 года были подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения, а 26 марта 1979 года - Египетско-израильский договор. Кэмп-Дэвидские соглашения предусматривали "мир в обмен на землю": Израиль должен был уйти с Синайского полуострова (но не из Газы), захваченного в 1967 году, а Египет, в свою очередь, подписать официальный мирный договор с Израилем и тем самым признать его.