The New world disorder and the Indian imperative

Мы находимся в ситуации, когда "пятерка" неограниченно влияет на мир и безопасность во всем мире. Зачастую их мелкие перепалки по поводу слов и выражений в документах и резолюциях переходят в реальный мир, что приводит к катастрофическим последствиям для тех, кто является предметом этих споров. Возьмем, к примеру, Йемен, где коалиция, поддерживаемая Саудовской Аравией, по общему мнению, несет ответственность за возникновение гуманитарного кризиса. Тем не менее, Соединенные Штаты выступили против британских усилий по осуждению таких военных действий в ООН, опасаясь, что формулировки были излишне критичными по отношению к саудовскому режиму. Аналогичным образом, США категорически требовали сокращения миссии ООН в Конго в качестве условия американской поддержки, что вызвало недовольство Франции, имеющей корыстные интересы в этой бывшей колонии. США даже пытались провести в ООН резолюцию, требующую проведения новых выборов в Венесуэле, учитывая напряженные отношения администрации Трампа с президентом Николасом Мадуро. Китай же продолжает накладывать вето на любые обсуждения в ООН ситуации с правами человека в Северной Корее, неоднократно блокировал попытки ООН осудить этнические чистки рохинджа в Мьянме, а также последовательно (вплоть до июня 2019 г., когда он наконец сдался) препятствовал признанию террористом Мазуда Азхара из "Джаиш-и-Мохаммед", чтобы досадить Индии. Россия, разумеется, ведет себя не лучше: последовательно защищает сирийский режим, а также целый ряд африканских диктаторов, которых Москва культивирует в рамках своих усилий по более полному взаимодействию с континентом.

Становится все более очевидным, что пакет реформ, включающий в себя как реформы Совета Безопасности, так и Бреттон-Вудские реформы, способен трансформировать глобальное управление, в то время как отказ от реформ может привести к его гибели. К 2030 г. международная система, построенная после Второй мировой войны, станет практически неузнаваемой из-за появления новых держав, трансформации мировой экономики, реального перемещения относительного богатства и экономической мощи с Запада (Севера) в страны Юга, а также растущего влияния негосударственных субъектов, включая террористов, транснациональные корпорации и криминальные структуры. Водные ресурсы, спрос на которые, по прогнозам, в ближайшее десятилетие превысит легкодоступные запасы, будут занимать все более важное место в международной повестке дня. В ближайшие два десятилетия эта новая международная система будет решать проблемы стареющего населения в развитых странах, растущего дефицита энергии, продовольствия и воды, а также проблемы изменения климата и миграции. Глобальные изменения, включая трансформацию самой Индии, приведут к тому, что проблемы с ресурсами, включая энергию, продовольствие и воду, станут потенциальными проблемами безопасности и источниками трансграничных конфликтов.

Для обеспечения безопасности человечества необходим мир, в котором суверенные государства могут объединяться для разделения бремени, решения общих проблем и использования общих возможностей. Как можно обеспечить такую безопасность? Очевидно, что здесь прослеживается неразрывная связь с формирующейся концепцией глобального управления. Безопасность человека не может быть целью одного государства, каким бы богатым или могущественным оно ни было. Она явно требует международного сотрудничества в рамках глобальных структур, а также действий международных и межгосударственных организаций, таких как сама ООН (в том числе в рамках деятельности специализированных учреждений, занимающихся вопросами здравоохранения, детства, трудовых стандартов и т.д., а также переговоров, заключения и применения международных договоров и конвенций). А как же старое доброе представление о безопасности в военном смысле? Это не исключение: ООН проводит миротворческие миссии, как и такие региональные организации, как ЭКОВАС в Западной Африке и НАТО в Европе, часто (но не всегда) действующие по мандату всемирной организации. Все это - примеры коллективных военных действий в контексте глобального управления, и они подразумевают передачу национальными государствами наднациональным институтам определенной степени контроля над развертыванием своих национальных сил обороны и безопасности. Даже такая не санкционированная ООН миссия, как Международные силы содействия безопасности (ISAF) в Афганистане, предполагает участие нескольких стран, и все это во имя высшего мирового блага.