К 1756 году в Европе было восемь лет мира. Но война за австрийское наследство ничего не решила. Австрия оказалась неуверенной в Богемии и Италии, Пруссия - в Силезии, Британия - в Ганновере, Франция - в Индии, Америке и на Рейне. Экс-ла-Шапельскому договору (1748) не удалось достичь территориального урегулирования, сравнимого по стабильности с Вестфальским договором, заключенным за столетие до этого. Старое равновесие сил было нарушено ростом прусской армии и британского флота; армия могла броситься на новые захваты, флоту требовалось лишь время, чтобы захватить колонии Франции, Голландии и Испании. Поднимающийся дух национализма подпитывался в Англии прибылями и перспективами торговли, в Пруссии - успешной войной, во Франции - культурным превосходством, неловко осознаваемым в условиях военного упадка. Конфликт между католицизмом и протестантизмом зашел в тупик; обе стороны ждали удобного случая, чтобы возобновить Тридцатилетнюю войну за обладание европейской душой.
Австрия взяла на себя инициативу в подготовке нового броска человеческих костей. Мария Терезия, тридцатидевятилетняя, но все еще справедливая глава Австрийской империи, обладала всей гордостью своего габсбургского происхождения, всем гневом поруганной женщины; как она могла жить с Силезией, отторгнутой от ее наследственного королевства, территориальную целостность которого гарантировали все крупные государства Европы? Даже унизивший ее Фридрих позже похвалит ее "мужество и способности", а также то, что "когда казалось, что события сговорились погубить ее, эта... младшая правительница уловила дух правления и стала душой своего совета".1 Потерпев поражение, уступив Силезию в качестве цены за мир, она сделала мир лишь перемирием и посвятила себя реформе администрации, восстановлению своих разбитых армий и приобретению сильных союзников. Она часто посещала лагеря, где обучались ее войска; для этого она ездила в Прагу в Богемии, в Ольмюц в Моравии; она вдохновляла солдат наградами и отличиями, а еще больше своим царственным и в то же время женственным присутствием. Ее генералам не нужно было клясться ей в верности, так как это было в их крови и рыцарстве; поэтому князь Лихтенштейнский потратил 200 000 экю (1 500 000 долларов?) из своего состояния, чтобы набрать и оснастить для нее полный артиллерийский корпус. Она основала под Веной военное училище для молодых дворян и привлекла к работе в нем лучших преподавателей геометрии, географии, фортификации, и истории. "При ней, - говорил Фридрих, - военное дело Австрии приобрело степень совершенства, никогда не известную ее предшественникам, и женщина осуществила замыслы, достойные великого человека".2
Дипломатия была другой стороной замысла. Она рассылала повсюду агентов, чтобы завоевать друзей для Австрии и возбудить враждебность к Фридриху. Она отмечала растущую мощь России, которая была организована Петром Великим и теперь находилась под командованием царицы Елизаветы Петровны; она позаботилась о том, чтобы язвительные замечания Фридриха об увлечениях русской императрицы достигли ее ушей. Мария Терезия с радостью возобновила бы союз с Англией, но эта антанта была испорчена сепаратным миром Англии с Пруссией (1745), который вынудил Австрию отдать Силезию. Теперь внешняя политика Англии была направлена на защиту ее торговли на Балтике от могущества России и ее владений в Ганновере от любой угрозы со стороны Пруссии или Франции. От России зависела древесина для ее флота, а от ее флота зависела победа в войне. Поэтому 30 сентября 1755 года Англия подписала договор, который обязывал Россию в обмен на английские субсидии содержать 55 000 солдат в Лифляндии; они, как надеялись англичане, удержат Фридриха от любых экспансионистских авантюр на западе.