В России есть обычай: при каждой перемене царствования или министерства давать свободу нескольким заключённым. Следуя этому обыкновению, Петр II приказал освободить свою бабушку, императрицу Евдокию Фёдоровну из рода Лопухиных. (В 1696 г. Петр I развёлся с нею и заключил её в монастырь.) Император назначил ей приличный её сану двор и приглашал её в Петербург. Однако она предпочла остаться в Москве, потому что не любила новой столицы, да и министры, по-видимому, не хотели допустить её вмешиваться в дела. Так она провела жизнь свою в уединении. Близкие родственники её, Лопухины, тоже были вызваны из изгнания, в котором находились уже несколько лет. Эти милости были оказаны против желания Меншикова, по внушению некоторых членов Верховного совета, которым удалось расположить молодого государя в пользу бабушки и её родственников и склонить его к требованию, чтобы они были освобождены из заточения. Все это не нравилось князю Меншикову, однако он не осмелился открыто противиться этим распоряжениям. Зато уж он сам не имел ни минуты покоя. Зная общую к себе ненависть, он ежеминутно страшился какого-нибудь неожиданного удара.
1 августа Меншиков вручил лично подписанную им следующую инструкцию комменданту Буженинову:
1. В верховном тайном совете определили: бывшую царицу Евдокию Фёдоровну, которая ныне в монахинях Елена, по требованию и желанию ея отправить в Москву и быть ей тамо в Новодевичьем монастыре и послать для препровождения ея вас бригадира.
2. И господину бригадиру Буженинову, по посланному указу, в камер-коллегии взять тысячу рублей на убор и дорожной проезд, и убрався колясками и телегами, ехать с нею, бывшею царицею, в Москву.
3. А в Москву прибыв, данные ему указы к действительному тайному советнику графу Мусину-Пушкину и к действительному тайному советнику князю Ромодановскому отдав, – в которых с ним о содержании ея письмо, – возвратиться паки в С.-Петербург, по приезде своём в Москву репортоваться».
Тот же Меншиков подписал когда-то иную инструкцию Маслову в 1718 году. Тяжело было для него это воспоминание.
От Степана Буженинова князю Меншикову: Генералиссимус светлейший князь, милосердый государь мой! Всепокорно вашей высококняжей светлости доношу: з бывшею Царицею святою монахинею Еленою отправился я из Шлютельбурха в путь к Москве сего 10 числа августа, а до сего числа собирали лошадей и каляски, и те каляски чинили; понеже которой возок на дрогах прислан и от вашей высококняжей светлости, и оной имел много починки, которой також чинили и поправливали.
Вашей высококняжей светлости всепокорнейший слуга Степан Буженинов. Августа 10 дня 1727 году, Шлютельбурх.
Меншиков, чтобы не вызвать впоследствии неприязненных чувств в императоре, приказал освободить бабку императора, бывшую царицу Евдокию, содержавшуюся по воле Петра Великого в Шлиссельбурге, и назначил ей местопребывание в Новодевичьем Московском монастыре. В Петербург допустить ее Меншиков опасался, чтоб она не оказала на царя влияния…