Получив приказ министра обороны маршала Советского Союза А.Гречко о проведении операции «Кавказ», Главнокомандующий войсками ПВО страны генерал армии Батицкий Павел Федорович созвал совещание, на которое были приглашены его заместители — генерал-полковник А.Ф.Щеглов, генерал-полковник А.И.Покрышкин, член Военного Совета, начальник Политического управления войск ПВО страны генерал-полковник И.Ф.Халипов, начальник Главного штаба, генерал-полковника В.Д.Созинов, начальники родов войск — генерал-лейтенант Ф.Бондаренко (зенитно-ракетные войска), генерал-лейтенант М.Береговой (радиотехнические войска), генерал-лейтенант Кадомцев (истребительная авиация) и начальники управлений — оперативного (генерал-лейтенант Г.Скориков), кадров (генерал-лейтенант авиации Л.В.Вахрушев), тыла (генерал-лейтенант авиации Шевчук). После оглашения приказа П.Ф.Батицкий поставил конкретные задачи по разработке операции «Кавказ», формированию 18-й зенитно-ракетной дивизии особого назначения, ее боевому слаживанию на полигонах Ашулук и Янгаджа. В тот же день были определены сроки готовности к отправке в Египет, отдано распоряжение командующим армиями ПВО о подготовке дивизионов и спецподразделений, которые должны были войти в состав формируемых бригад.
К назначенному сроку Оперативное управление Главного штаба войск ПВО страны разработало план проведения операции. Была закончена работа по формированию дивизии, ее вооружению, материально-техническому обеспечению; на полигонах были проведены необходимые тренировки и стрельбы по скоростным маловысотным целям. Во время доклада П.Ф.Батицкого министру обороны о завершении подготовки к проведению операции «Кавказ», между ними (как свидетельствует полковник В.Акимов) произошел следующий разговор. Одобрив проведенную работу, министр обороны порекомендовал усилить дивизию еще пятью-семью дивизионами. Главком ответил, что он является членом ЦК КПСС, на занимаемую должность назначен Политбюро, отвечает за противовоздушную оборону страны и не может выделить больше ни одного дивизиона. После небольшой паузы министр обороны сказал: «Ну, хорошо, хорошо, ограничимся этим».
До начала передислокации дивизии в район боевых действий главком приказал создать оперативную группу во главе с генерал-полковником А.Ф.Щегловым, в которую вошли генерал-майор А.Беляков (инженер по фортификации), полковник В.Акимов (заместитель начальника отдела Оперативного управления Главного штаба), я, полковник С.Панжинский (заместитель начальника отдела Политического управления), полковник Н.Бойченко (из управления зенитно-ракетных войск), ряд офицеров ПВО сухопутных войск. Эта группа должна была взять на себя непосредственную организацию отправки дивизии из порта Николаев, ее прибытия в Александрию, занятия боевых позиций для прикрытия Каира, Александрии, Асуанской плотины и других объектов. Последняя задача должна была решаться совместно с ранее убывшей в Египет группой, возглавлявшейся генерал-майором А.Смирновым.
Ранним февральским утром 1970 г. с аэродрома Чкаловский на транспортном самолете наша группа вылетела в Египет с промежуточной посадкой в Будапеште. В Венгрии погодные условия задержали нас на двое суток, так что мы имели возможность ознакомиться с достопримечательностями одного из красивейших городов Европы. С наступлением летной погоды продолжили перелет, пересекли границу Югославии в районе портового города Дубровник. Над Средиземным морем к нашему транспортному самолету стали близко подлетать американские истребители, базирующиеся на авианосце. Через иллюминаторы они ничего кроме грузов увидеть не могли, а мы к иллюминаторам не подходили.
Приземлились на военном аэродроме Кайро Уэст, подвергшемся бомбардировке израильской авиации незадолго до нашего прибытия. Потери понесли два арабских дивизиона С-75, прикрывавших аэродром. Во время налета погиб наш советник, полковник Корнеев. В то время израильская авиация безнаказанно бомбила многие города, бомбардировке подвергся металлургический комбинат в Абу Заабале, был совершен налет на школу в поселке Бахр аль-Бахр, в результате которого погибло много школьников, был разрушен ряд производственных объектов. Огонь египетских средств ПВО был малоэффективен. В день нашего прибытия четыре раза отражали налеты израильской авиации на Каир, но ни одного самолета сбить не смогли, ракеты шли на самоликвидацию.