Но эти успехи достигнуты были слишком быстро, в ущерб расчетливому ведению финансов. Португалия впала в предпринимательскую и спекулятивную горячку; банковские синдикаты учреждали различные предприятия, акции тысячами выбрасывались на рынок, и в течение нескольких лет показное благополучие как будто оправдывало все надежды. Растраты, лихоимство, недостаточная рентабельность (доходность) производства в скором времени истощили денежные средства компаний; тогда они обратились к государству с просьбой о правительственной гарантии. Чтобы привести в равновесие бюджет, сводившийся с дефицитом, пришлось заключать. займы; налоги сделались невыносимыми для населения, не отличавшегося ни любовью к труду, ни изобретательностью и неспособного выдержать иностранную конкуренцию. Крестьяне пали духом. Более четырех миллионов гектаров, прежде обрабатывавшихся, оставались под паром; за последние два десятилетия земельная собственность понизилась в цене на двадцать пять процентов.
Учреждения и партии.
Этими печальными результатами Португалия обязана противоречию между степенью культуры, на которой она остановилась, и политическим режимом, которому она была подчинена. Португальский народ состоит на четыре пятых из неграмотных, а Португалия обладает самыми сложными парламентскими учреждениями. Конституция в 1885 году была переработана в самом либеральном духе, звание пэра перестало быть наследственным, депутаты перестали получать вознаграждение, меньшинство имело свое представительство. Законодательство дополнено было изданием гражданского кодекса (1868) и устава гражданского судопроизводства (1877). В Португалии имелись политические клубы и издавалось триста газет.Но партии представляли собой всего только кружки, главари которых боролись между собой, не брезгая никакими средствами и совершенно забывая об общественных интересах. Все — одна видимость и обман. Согласно конституции, король не должен был управлять, между тем он простым декретом отменял конституционные гарантии. Министры считались ответственными, а между тем они безнаказанно совершали всякие беззакония. Выборы считались свободными, а в результате всегда получались палаты, угодные кабинету, руководившему выборами. Муниципалитеты, чиновничество были не более независимы, чем депутаты. Конституционные партии вступали в соглашение для гонений на республиканскую и социалистическую партии, а последние с каждым днем приобретали новых сторонников, потому что при всем своем безразличии португальцы уже ничего более не ждали ни от консерваторов, или «преобразователей», ни от либералов, или «прогрессистов».
Дон-Луис I.
Два короля царствовали в Португалии с 1870 года. Дон-Луис I натолкнулся в 1879 году на консервативную оппозицию. Предоставив с того момента партиям беспрепятственно бороться между собой, он поочередно терпел министерства преобразователей и министерства прогрессистов. В 1877 году он попытался пробудить дух приключений и отправил в Африку экспедицию под начальством майора Серпа-Пинто. Экспедиция прошла южную Африку от Лоанды до Дёрбана, и одно время ее начальник был очень популярен, но главным результатом его путешествия было то, что Англия стала очень подозрительно относиться к португальским начинаниям, а с 1881 года — открыто выражать притязания на южную Африку.Женитьба наследного принца дон-Карлоса на принцессе Амалии Орлеанской послужила французскому правительству предлогом к изгнанию графа Парижского.
Явно демократическое движение привело к власти министра-реформатора Лусиано-и-Кастро; кортесы были распущены, но в новом собрании оказалось прогрессистское большинство и даже несколько депутатов-республиканцев.