Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая

Падение рупии. Военные расходы; дефицит. Индийская торговля сильно страдала от падения цены на серебро. Узаконенная монета в Индии — серебряная, ее единица — рупия, номинальная цена которой 2 франка 50 сантимов[79]. Ввиду обильной добычи серебра рупия падала Есе более и более и в 1893 году дошла до 70 сантимов. Правда, в Индии она продолжала ходить по своей номинальной цене, но при размене на золото теряла две трети своей стоимости. А так как в Англии узаконенная монета — золотая, то индийские коммерсанты и промышленники принуждены были рассчитываться по своим долговым обязательствам с метрополией в золоте, что удваивало или утраивало долг. Страдал от этого и индийский бюджет, так как индийская казна должна была выплачивать в Англии значительные суммы в виде уплаты по займам, пенсий, жалованья. Европейские чиновники жаловались, что покупная способность получаемого ими жалованья значительно понизилась везде, кроме Индии. Ввиду того, что цена серебра не поднималась, правительство приказало исследовать вопрос, и затем официальный курс рупии был понижен до 1 франка 60 сантимов, а свободная чеканка серебра на индийских монетных дворах запрещена.

Падение рупии и увеличение казенных расходов, особенно на военные нужды, сильно обременили бюджет и увеличили долг Индии. Дефицит появился в 1881 году вслед за возобновлением больших экспедиций; с 1882 года он сделался хроническим. В 1898 году индийский бюджет дал следующие цифры: 981 миллион рупий расходов при 956 миллионах дохода; долг возрос до 2320 миллионов рупий. Главными статьями расходов являются: армия (241 миллион рупий, а во время войны 1880–1882 годов — 280 миллионов), железные дороги (234 миллиона при доходе в 206 миллионов), жалованье гражданским чиновникам (154 миллиона) и расходы по сбору поземельной подати (93 миллиона)[80]. Основные источники дохода следующие: 1) поземельная подать; несмотря на то, что она все еще является главной статьей поступлений (256 миллионов рупий), британское правительство, взяв в свои руки прямую власть над Индией, не пожелало ее увеличить; 2) доходы с железных дорог; 3) соляная монополия, установленная различными способами, но распространенная в 1878 году на всю Индию, чтобы возместить постоянную убыль налога на опиум, обусловленную закрытием китайского рынка[81]. Калькуттское правительство неизменно стремится увеличивать косвенные налоги и таможенные ставки, но не принадлежащие к бюрократии члены совета обычно отклоняют первые, вторые же допускают лишь в том случае, если по характеру своего применения они могут содействовать развитию индийской промышленности.

Афганская экспедиция (1878–1880). Увеличение военных расходов, являющееся главной причиной дефицита, было обусловлено возобновлением завоевательной политики. После двадцатилетнего мира министерство Дизраэли неожиданно предприняло большую экспедицию против афганцев. Афганский эмир Шир-Али, один из сыновей Дост-Мухаммеда, был признан вице-королем и считался нейтральным соседом. Англичане и русские дали друг другу обещание ничего не предпринимать против него. В 1878 году его посетило русское посольство; тотчас к нему было послано английское посольство, но он отказался допустить последнее на свою территорию; тогда три английские колонны вторглись в Афганистан через проходы Хайбар, Курам и Волан. Шир-Али бежал в Туркестан, где и умер. Его сын Якуб признал за англичанами научно установленную границу (т. е. отдал им проходы в Гиндукуше) и право держать в Кабуле резидента для надзора за его внешней политикой. Первый резидент был убит тотчас же по приезде. Английское правительство снарядило новую экспедицию; Якуб был взят в плен и сослан (1879). Тем временем консервативный кабинет сменило министерство Гладстона, относившееся отрицательно к войнам и приобретениям, а вице-короля лорда Литтона — лорд Рипон, которому поручено было заключить мир. Несмотря на всю добрую волю правительства, война продолжалась еще целый год, так как против иностранцев восстал претендент, правитель Герата. Наконец англичанам удалось поставить эмиром потомка Дост-Мухаммеда, Абдуррахмана, который гарантировал им исполнение договора 1879 года; английские гарнизоны очистили Кабул, а затем и Кандагар. Партия, стоявшая за колониальную экспансию, была очень недовольна Гладстоном: она хотела, чтобы Англия удержала Афганистан за собой. Зато индусские плательщики налогов радовались окончанию войны, ведшейся за их счет и стоившей в общей сложности 17 миллионов фунтов стерлингов. Равновесие бюджета, расшатанное этими затратами, было восстановлено на несколько лет. Контингент войска сокращен до 111 000 человек.

Расширение северо-западной границы в конце XIX века. Казалось, мир был обеспечен на долгое время. Но начиная с 1884 года, ввиду успехов России в Средней Азии, последовали со стороны Англии новые захваты и новые экспедиции, так что состав армии возрос до 216 000 человек, в том числе 74 000 европейцев (1898).