Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков

А после Трагического января Токаев принял решение перенести главный национальный праздник с 16 декабря на 25 октября. Именно 25 октября 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете. А день 16 декабря для казахстанцев всегда ассоциировался с двумя горестными событиями в летописи страны: в этот день в 1986 году произошло восстание казахской молодежи, а в 2011 году, когда страна праздновала двадцатилетие независимости, произошли инспирированные противниками Назарбаева беспорядки в городе Жанаозен — на западе Казахстана. КНБ во главе с Нуртаем Абыкаевым самоустранился, полицейские открыли огонь…

Я спросил Токаева:

— Вы очень быстро поставили независимый Казахстан на политическую карту мира. Наверное, это было непросто. Иностранные дипломаты спрашивали: «А какое государство вы представляете?»

— Всякое было. Мне приходилось очень много ездить за рубеж, посещать зарубежные страны, объяснять, что происходит в Казахстане, какова наша политика, конечные цели. Нас критиковали, в том числе за недостаток демократии. Вы знаете, как Запад относится к новым государствам — у вас этого нет, того нет и т. д. Вплоть до того, что однажды я пришел к американскому сенатору Кристоферу Смиту, и первая фраза, которую я услышал от него: «Когда вы прекратите мучить и убивать свой народ!» Я был просто в большом недоумении. Но, проявив выдержку, я приступил все же к беседе, сказал, что он, наверное, дезинформирован. Я увидел, что это сотрудники его аппарата готовят записки с подачи наших традиционных недоброжелателей. Потом я им сказал: «Ребята, работайте более качественно. Вы можете нанести очень серьезный ущерб своей стране, нам-то ладно». Разошлись мы более-менее мирно, но были и такие инциденты.

В первые месяцы существования Казахстана шло формирование новых органов власти. Создавались ведомства, которые в республике прежде не существовали.

Еще в октябре 1991 года (после августовского путча) был создан Государственный комитет обороны Казахстана, его возглавил Герой Советского Союза генерал Сагадат Нурмагамбетов, который служил ранее заместителем командующего войсками Среднеазиатского военного округа. После распада Советского Союза части округа остались на территории Казахстана — примерно 40 тысяч бойцов и командиров. Вооруженные силы республики формировались в основном на базе 40-й армии.

Председателем КГБ Казахстана тоже стал коренной казахстанец генерал Булат Баекенов. В июле 1992 года республиканский КГБ переименовали в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.

А в феврале 1992 года на базе бывшего 9-го отдела КГБ сформировали Службу охраны президента. Ее возглавил генерал Сергей Викторович Синицын. Охрану президента он доверил опытному человеку — Амангельды Шабдарбаеву, бывшему начальнику охраны многолетнего хозяина республики Кунаева. Когда 1-й секретарь ЦК был отправлен в отставку, офицера уволили из органов. Как он сам говорил, по подозрению в помощи участникам декабрьских событий 1986 года и за особую близость к Кунаеву… В 1992 году Шабдарбаев вернулся на службу, со временем стал генерал-лейтенантом и возглавил Комитет нацбезопасности.

В марте образовали Республиканскую гвардию — внутренние войска, в августе — еще и пограничные войска на базе Восточного пограничного округа КГБ СССР.

Тогда профессионалы живо обсуждали проблему лояльности: как поведут себя уроженцы других республик, которые теперь стали самостоятельными? Сохранят верность стране, где служат? Или предпочтут вернуться на историческую родину и перейти в формируемые там собственные ведомства?

Разведывательные органы стран СНГ договорились друг за другом не шпионить. Это не значит, что разведки бывших республик обязались бездействовать. Просто они лишились тогда права вербовать агентуру. На три Балтийские республики эти добровольные самоограничения не распространялись.

Независимому Казахстану понадобились тысячи и тысячи чиновников и управленцев разного уровня. Но в стране не существовало профессиональной политической элиты. Вакансии часто заполнялись заведомо слабыми специалистами. Зато они наслаждались тем, что в один день стали министрами, помощниками министров, высшими офицерами, послами.

Проблема была с кадрами. В бизнесе платили больше. Аппарат министерства был маленьким. Думали, что республиканский МИД займется визами и приемом иностранных делегаций.

Кто-то иной на месте Токаева, возможно, и пожалел бы, что польстился на красиво звучащую должность. В Москве-то его ждала завидная карьера — уехал бы послом в хорошую страну. А тут можно было и пропасть. Так, наверное, и произошло бы с менее талантливым человеком. Но у Токаева все получилось.