Казахстан впервые переживал настоящий финансовый кризис. Цены на энергоносители упали, поступления в казну сократились. Ни финансисты, ни банки не знали, что делать. В самом общем виде можно сказать, что были только два варианта действий: или печатать деньги и со всеми расплачиваться, что поначалу решительно всем понравится, или проводить жесткую финансовую политику, что вызывает возмущение.
Первый вариант постепенно привел бы к инфляции, затем к гиперинфляции и, наконец, к мощным социальным волнениям. Второй вариант мог быстро лишить власть поддержки в стране. Напечатанные, то есть пустые, деньги знают один путь — они идут на скупку долларов. Больше денег нужно, лишь когда реально растет конкурентоспособное производство. Рост производства, оживление экономики — это и есть главная задача правительства. Но она требовала колоссальной многоплановой работы, а не работы печатного станка.
На главу правительства сыпались упреки со всех сторон.
Токаев: «Мама сильно переживала по поводу жестких нападок на меня в средствах массовой информации, однажды даже слегла с гипертоническим кризом, что, конечно, было губительно для ее слабого здоровья».
Но о переживаниях главы правительства никто не знал. Он не из тех, кто жалуется.
Когда Казахстан стал независимым, крупные предприятия, даже те, которые считались стратегическими, продавали иностранному капиталу. Кто-то возмущался: разве можно отдавать отечественную промышленность иностранцам? Но решение оказалось правильным. Всемирный банк включил Казахстан в список двадцати стран, наиболее привлекательных для инвесторов.
Инвестиции в экономику Казахстана — это не займы, которые надо возвращать, это прямые вложения, которые дают стране рабочие места, современные технологии, товары и большие налоговые платежи. И в кризисные времена инвесторы оказались полезны.
Жаксыбек Кулекеев:
— Мы проводили очень много встреч с иностранными инвесторами, которые работали в Казахстане. И, в конце концов, мы за короткое время сумели собрать порядка 150 миллионов долларов. Для того времени очень хорошие деньги. Мы попросили иностранные компании, чтобы они размещали заказы в наших отечественных промышленных предприятиях, с тем чтобы оживить промышленное производство. Продукция наших предприятий не всегда отвечала требованиям этих кампаний. Но инвесторы понимали, что альтернативы нет. Иначе можно угробить экономику.
Среди многих иностранных инвесторов к главе правительства Токаеву приходила и Кондолиза Райс, которую тогда мало кто знал и которая вскоре станет одной из самых влиятельных женщин в мире.
Токаев: «В составе делегации компании «Шеврон» она провела в моем премьерском кабинете около 40 минут. Мы обсуждали положение в Центральной Азии и вопросы взаимоотношений Казахстана с Россией и Китаем. Эти проблемы ее сильно интересовали, она, похоже, предчувствовала, что в самое ближайшее время ей придется заняться их решением на качественно новом уровне — в качестве помощника президента США по национальной безопасности и государственного секретаря».
Продуманная экономическая политика правительства Токаева дала плоды. Казахстан быстро вышел из кризиса, и начался бурный экономический подъем.
Жаксыбек Кулекеев:
— Безусловно, когда экономика становится на рельсы оздоровления, через некоторое время появляются в бюджете деньги. И вот с первых дней, когда Касым-Жомарт Кемелевич пришел в правительство, он заботился о людях. Ну он вообще по натуре, я бы даже сказал, социалист. Он больше думает о народе, о стране. Поэтому он от меня, как от министра экономики, и от министра финансов требовал, чтобы мы в первую очередь погашали задолженности по заработной плате. В первую очередь перед учителями, врачами.
Токаев был прав в своей экономической политике. К концу 1999 года национальная экономика восстановилась, а в следующем году пошла вверх — рост составил 14 процентов: самые высокие темпы экономического роста за все время независимости Казахстана пришлись на его премьерство.
А в январе 2002 года Токаев подал в отставку. Назарбаев сменил немало премьер-министров, на которых ложилась ответственность за непопулярные меры. Соратники, союзники и помощники нужны для выполнения определенной цели. Как только цель достигнута, от них освобождаются. Но цену Токаеву Назарбаев прекрасно знал. Поэтому Токаев вернулся в Министерство иностранных дел. Еще пять лет он руководил казахстанской дипломатией.
Токаев:
«По возвращении в МИД с премьерской должности я в одном из интервью сказал, что чем лучше обстоят дела внутри страны, тем легче проводить ее внешнюю политику. Данная мысль не претендует на первозданную оригинальность, она скорее представляет собой аксиому, поскольку внешняя политика государства является своеобразным продолжением ее внутреннего компонента.