Трансформация мира. История XIX века

Первым шагом стали общественные и государственные инициативы по улучшению водоснабжения. Появление хоть какого-то подобия водной политики предполагало признание воды общественным благом; необходимо было определить права на воду, отделить государственные и частные притязания друг от друга. Это был долгий и сложный процесс разработки всех правовых норм, регулирующих владение и пользование водой, включая ее промышленное использование. Даже в централизованной Франции этот процесс был завершен только в 1964 году, а во многих странах мира он продолжается до сих пор. Для создания современного водоснабжения необходимы не только политическая воля и законодательные требования, но и соответствующая технология. В 1842 году в Нью-Йорке на одном из самых грандиозных городских праздников состоялось торжественное открытие системы акведуков, труб и резервуаров, снабжавших водой общественные колодцы, частные дома и пожарную команду. Ценность чистой воды стала особенно очевидной после того, как в 1849 году английский врач Джон Сноу установил, что холера не передается по воздуху или при телесном контакте, а является заболеванием, передаваемым через воду. Однако потребовалось более пятидесяти лет, чтобы его выводы стали общепризнанными. Изменениям мешало то, что водоснабжение Лондона находилось в руках нескольких частных корпораций. В 1866 г. холера вновь проникла в город по трубам одной из этих компаний, унеся жизни более 4 тыс. человек только в Ист-Энде. Однако после этого качество воды улучшилось, и частные колодцы постепенно исчезли с лица земли. После 1866 года эпидемии холеры и тифа в Лондоне больше не наблюдались.

О том, насколько важно мнение местных ученых, свидетельствует пример Мюнхена, где большим авторитетом в вопросах гигиены был врач и фармацевт Макс фон Петтенкофер. Как и Джон Сноу, он отреагировал на угрозу холеры, вторая эпидемия которой разразилась в городе в 1854 году. Но, по его мнению, для предотвращения распространения болезни главная задача заключалась в обеспечении чистоты почвы и улучшении утилизации органических отходов. Поскольку он исключил из числа причин болезни плохую питьевую воду, то улучшение водоснабжения проводилось гораздо менее энергично, чем в Лондоне. Только в 1874 г. в Мюнхене начали разрабатывать планы его модернизации, но даже после третьей эпидемии холеры теория загрязненной воды продолжала вызывать сопротивление. В 1881 году город, наконец, приступил к строительству новых водопроводных сооружений. Ошибка Петтенкофера, видимо, дорого обошлась столице Баварского королевства.

Мюнхен, несмотря на рекомендации Петтенкофера, также отложил модернизацию системы водоотведения до 1880-х годов. Ранее в Лондоне была успешно создана система канализации - второе необходимое условие для ликвидации в британской метрополии таких заболеваний, передающихся через воду, как брюшной тиф, дизентерия и холера. На сайте было известно, что наличие чистой воды и правильной дренажной системы - это два санитарных требования. Однако это не было само собой разумеющимся, и Наполеон предоставил парижанам общественные колодцы и акведуки, не заботясь о других улучшениях. В Лондоне в 1855 г. было создано Управление столичных работ - первый орган, полномочия которого распространялись на весь город. Поначалу его работе мешала путаница в определении сфер ответственности и сопротивление сторонников радикального либерализма свободного рынка. Затем наступила "Великая вонь". Еще в 1800 году в Темзе близ Лондона можно было ловить лосося, а несколько лет спустя лорд Байрон с удовольствием купался в ней. Но в июне 1858 года от реки исходило такое зловоние, что Палата общин, попробовав покрыть защитные шторы хлористой известью, была вынуждена приостановить свои заседания. Почтенные члены парламента были в панике, понимая, что выхлопы старого отца Темзы не только неприятны, но и опасны для здоровья. Главному инженеру столичного управления работ сэру Джозефу Базальгетту, одному из пионеров модернизации крупнейшего города Европы, было поручено построить преимущественно подземную систему канализации. Слухи о том, что брюшной тиф стал причиной смерти любимого сорокадвухлетнего супруга королевы Виктории принца Альберта в декабре 1861 года, подчеркнули настоятельную необходимость принятия мер по исправлению ситуации.