Трехсекторальное социальное партнерство

В целях освоения данной дисциплины и овладения отмеченными выше компетенциями в методическом пособии в качестве методов обучения предложены работа с книгой, репродуктивный и в меньшей степени продуктивный методы, частично используются проблемный, учебный методы. Для оценки предложены такие методы, как тестирование, письменные работы.

В содержательном плане данное методическое пособие представляет собой обзор основных моментов развития трехсекторального социального партнерства, поэтому оно может быть также адресовано студентам других гуманитарных специальностей, преподавателям гуманитарных дисциплин и всем, кому интересно развитие трехстороннего социального взаимодействия, когда речь идет о решении социальных проблем за рубежом и в России.

Раздел 1 Теоретические основы трехсекторального социального партнерства

1.1. Методологические основы изучения трехсекторального социального партнерства

В настоящее время, когда идет активное воплощение идеи гуманизма посредством развития демократии, правового, социального государства и т. д., таким же инструментом можно считать идею социального партнерства. Последнее на сегодняшний день считается одним из достаточно эффективных способов регулирования отношений между государством и большими социальными общностями.

В данном разделе рассматриваются основы трехсекторального социального партнерства, являющегося одной из разновидностей социального партнерства. Сегодня в научной литературе можно встретить деление социального партнерства на типы. Выделяют двухсекторальное и трехсекторальное партнерство. Это может быть партнерство государственной власти и бизнеса; государственной власти, бизнеса и общества (в лице профсоюзных организаций).

В самом широком смысле партнерство с точки зрения толковых словарей – это форма взаимодействия между партнерами. Слово «социальное» может пониматься в одном из трех значений. Во-первых, это определенная сфера жизни общества, в рамках которой происходит взаимодействие отдельных людей, сообществ, различных по половозрастным, национальным, имущественным и другим характеристикам. Традиционно к социальной сфере относят здравоохранение, образование, науку, культуру, физкультуру и спорт, туризм и т. д. Но при этом многие явления, также связанные с жизнью социума, остаются не рассмотренными с точки зрения социальных связей[1]. Во-вторых, социальное рассматривается как общественное. Общество – это высшая форма социального, производное от социального. Только в обществе социальное получает наибольшее развитие. «Но социальное шире общественного. Оно может характеризовать и межгрупповое взаимодействие в малых группах, и т. д.»[2]. В-третьих, социальное рассматривается как особая, специфическая для человека форма регуляции поведения и «порождаемые ею свойства человеческой жизни». А точнее, социальное – это «особый тип, форма регуляции поведения на основе опережающего прогноза поведения окружающих (в том числе по отношению к самому субъекту действия), который возможен благодаря взаимным обязательствам, договоренностям»[3]. Для понимания явления социального партнерства целесообразнее использовать третье значение слова «социальный», т. к. оно наиболее широкое и включает в себя взаимодействие между социальными общностями, в том числе между государством, коммерческими и некоммерческими организациями.

В настоящее время в научной литературе представлены разные трактовки социального партнерства. В Трудовом кодексе РФ (ст. 23) социальное партнерство рассматривается как «система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений». Также там перечислены возможные участники данных отношений.