ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ: Битва за Украину

21 февраля c целью разрешения политического кризиса в Украине и прекращения массового кровопролития состоялись переговоры между президентом Януковичем и лидерами оппозиции Яценюком (от Всеукраинского объединения «Батькивщина»), В. Кличко (от партии «Удар») и О. Тягнибоком (от Всеукраинского объединения «Свобода»). Переговоры проводились при посредничестве министра иностранных дел Германии Франка Вальтера Штайнмайера, министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского, руководителя департамента континентальной Европы Министерства иностранных дел Франции Эрика Фурнье, а также спецпредставителя президента России Владимира Лукина. Правда, Лукин, принимавший участие в этих переговорах, поставить свою подпись под соглашением отказался, объяснив позицию своей страны так: «Москва решила не подписывать эти соглашения по очень правильной причине, на самом деле — не очень понятна ситуация с тем, кто является субъектом этого соглашения»; в соглашении «не видно сил и лиц, которые должны это реализовывать». Россия оказалась последовательной в своей непоследовательности. Позже, когда бежавший из Украины Янукович оказался в России, он вспомнил об этом соглашении и настаивал на его выполнении. В этот момент ему очень бы помогла подпись под документом Лукина. Но ее не было. Вот текст соглашения, которое подписали все участники встречи, кроме России:

Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине

Обеспокоенные трагическими случаями потери жизней в Украине, стремясь немедленно прекратить кровопролитие, решительно настроенные проложить путь к политическому урегулированию кризиса, мы, нижеподписавшиеся стороны, договорились о следующем:

1. В течение 48 часов после подписания данного соглашения будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который восстановит действие Конституции Украины 2004 года с изменениями, внесенными до этого времени. Подписанты заявляют о намерении создать коалицию и сформировать правительство национального единства в течение 10 дней после этого.

2. Конституционная реформа, уравновешивающая полномочия президента, правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена в сентябре 2014 года.

3. Президентские выборы будут проведены сразу после принятия новой Конституции, но не позднее декабря 2014 года. Будет принято новое избирательное законодательство, а также сформирован новый состав Центральной избирательной комиссии на пропорциональной основе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианской комиссии.

4. Расследование недавних актов насилия будет проведено под общим мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.

5. Власть не будет вводить чрезвычайное положение. Власть и оппозиция воздержатся от применения силовых мер.

Верховная Рада Украины примет третий закон об освобождении от ответственности, который будет распространяться на те же правонарушения, что и закон от 17 февраля 2014 года.

Обе стороны будут прилагать серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах путем освобождения административных и общественных зданий и разблокировки улиц, скверов и площадей.

Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел Украины в течение 24 часов с момента вступления в силу вышеупомянутого специального закона (п.1 настоящего Соглашения).

После указанного периода все случаи незаконного ношения и хранения оружия подпадают под действующее законодательство Украины. Силы оппозиции и власти отойдут от позиций противостояния. Власть будет использовать силы правопорядка исключительно для физической защиты зданий органов власти.

6. Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и Специальный представитель Президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению всех видов насилия и противостояния.

г. Киев, 21 февраля 2014 года

От власти: Президент Украины Виктор Янукович

От оппозиции: лидер партии «Удар» Виталий Кличко, лидер ВО «Батькивщина» Арсений Яценюк, лидер ВО «Свобода» Олег Тягнибок.

Засвидетельствовали:

От Европейского Союза: федеральный министр иностранных дел Федеративной республики Германия Франк Вальтер Штайнмайер, министр иностранных дел Республики Польша Радослав Сикорский и руководитель департамента континентальной Европы Министерства иностранных дел Французской республики Эрик Фурнье.