ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ: Битва за Украину

Следует отметить, что все предыдущие президенты Украины, за исключением Ющенко, закрывали на это глаза в обмен на непрозрачные схемы украинско-российских газовых договоренностей. При Ющенко был четко поставлен вопрос о том, что 28 мая 2017 года, по истечении срока базирования российского Черноморского флота, все объекты его дислокации (а их было более 4600) должны были быть перебазированы на территорию России. Это обошлось бы российскому бюджету (по оценкам экспертов) примерно в 10 млрд долларов. Украина же получала от России в счет аренды за базирование российского Черноморского флота ежегодно 100 млн долларов. За 10 млрд она могла оставаться в Крыму еще сто лет.

По новому соглашению, утвержденному президентом Януковичем, срок аренды российским Черноморским флотом баз в Севастополе продлевался на 25 лет, до 2042 года, и российская сторона получала разрешение на модернизацию устаревшего российского флота советских времен. Главная проблема Черноморского флота для России состояла в том, что российский Черноморский флот имел серьезные ограничения в тоннаже из-за определяемых Турцией ограничений при прохождении военных судов через Дарданеллы. Обеспечить себе стратегическое преимущество в Черноморском регионе Россия была не в состоянии. В Румынии, Болгарии и Турции находились военно-морские базы НАТО. 6-й флот США контролировал Средиземное море. Запланированная Россией закупка двух новейших вертолетоносцев «Мистраль» у Франции не сильно меняла общий баланс сил[43].

Буквально через неделю после подписания соглашения о Черноморском флоте состоялась его ратификация в парламентах обеих стран. Если в России эта процедура прошла незамеченной, то в Киеве разыгралась настоящая драма. Депутаты от оппозиции блокировали трибуну, закидали спикера Рады яйцами и не давали возможности обсуждать вопрос о ратификации. Некоторые депутаты стали бросать дымовые шашки, превратив сессионный зал парламента в настоящее поле битвы. Но, несмотря на «боевые условия», в которых пришлось работать членам контролируемого Януковичем украинского парламента, 27 апреля большинством голосов «Харьковские соглашения» были ратифицированы. Оппозиция в знак протеста накрыла свои места сине-желтым знаменем Украины и покинула зал заседаний[44].

Создание Януковичем «вертикали власти»

Как и многие его предшественники, Янукович начал с модной для широких народных масс темы сокращения чиновничьего аппарата. Даже собственную администрацию он намеревался сократить на 20%. Обратно переименовав Секретариат (Ющенко) в Администрацию президента, он назначил его главой миллионера Сергея Левочкина, владевшего портфелем ценных бумаг иностранных компаний и рядом миноритарных пакетов акций украинских предприятий, в том числе Крымсода (химическая отрасль), Газтэк (дистрибуция газа), Укрречфлот и Inter Media Group. Сам Левочкин по жизни «сопровождал» Януковича, когда тот был еще губернатором Донецкой области, помощником президента Кучмы и премьер-министром. Теперь он возглавил аппарат президента страны.

Уже в феврале 2010 года, сразу же после своего избрания, Янукович создал Национальный антикоррупционный комитет, Комитет экономических реформ при президенте и Совет регионов с целью взаимодействия центральных органов власти и органов местного самоуправления. Он дал понять, что украинский язык останется единственным государственным языком (вопреки своему предвыборному обещанию предоставить русскому языку статус второго государственного языка), подчеркнув при этом, что Украина будет неукоснительно придерживаться Европейской хартии региональных языков. В 2012 году Верховной Радой Украины действительно был принят закон о региональных языках, который по сути был прикрытием легализации русского языка как официального в юго-восточных регионах и в Крыму. В то же время попытка компактно проживающих национальных меньшинств (румын, поляков, болгар и других) использовать этот закон для придания своим языкам статуса региональных успеха не имела.

К концу первого года своего правления Янукович ограничил государственное регулирование хозяйственной деятельности, исключив 23 вида регулируемой хозяйственной деятельности из общего списка в 66. Для субъектов инвестиционной деятельности был упрощен порядок получения услуг, хотя это и не привело к «нашествию» иностранных инвесторов в Украину. Янукович отменил воинскую повинность в виде прохождения обязательной воинской службы, сделав акцент на профессиональной армии, которая, впрочем, не была создана как боеспособная воинская единица.