ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ: Битва за Украину

Важным элементом Соглашения было положение о создании углубленной и всеохватывающей зоны свободной торговли, перспектива появления которой взбудоражила представителей промышленных кругов, тесно связанных с российским бизнесом. Россия увидела в происходящем потенциальную угрозу, поскольку вступление в ЕС было несовместимо с вступлением в так называемый Таможенный союз, которым заправляла Россия. Вступление в Таможенный союз означало экономическую ориентацию Украины на Россию и подчинение украинской экономики российской. Вступление в ЕС — ориентацию на Европу. По этой причине Россия и некоторые «деловые круги» Украины (особенную активность в этом отношении проявляла организация «Украинский выбор» Виктора Медведчука, бывшего руководителя Администрации президента Кучмы, многолетнего агента КГБ-ФСБ и приближенного Владимира Путина) начали пропагандистскую кампанию о том, что подписание договора о зоне свободной торговли с ЕС погубит экономику Украины, поскольку приведет к резкому сокращению торгово-экономических отношений с Россией. Одновременно, как утверждала российская сторона, создание зоны свободной торговли приведет к тому, что дешевые западные товары, попавшие в Украину, нелегальным способом будут доставляться в Россию и ударят по российскому производителю.

Тем не менее в Украине основная часть населения поверила в намерение властей пойти по пути евроинтеграции и поддерживала эту идею. Многочисленные евросаммиты и встречи, консультации, подготовка самого Соглашения, казалось бы, говорили о неотвратимом — о перспективах ассоциированного членства, хотя такого термина в базовых соглашениях с ЕС не существует. Предполагалось, что будет подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации (аналогичное соглашениям ЕС с Албанией, Сербией, Черногорией и Боснией и Герцеговиной), или Соглашение Украины об ассоциации с ЕС, типа того, что было подписано Македонией в 2001 году, с той лишь разницей, что Киев подпишет документ в два этапа: сначала политическую часть, затем экономическую.

Смысл подписания такого соглашения состоял в том, что Украина брала на себя обязательства проводить политические реформы, должные поднять страну до европейских стандартов. В частности, необходимо было провести соответствующие изменения в украинском законодательстве, доведя его до европейских норм, провести реформу судебной системы, в том числе и прокуратуры. Особенно соблазнительными для украинских политиков были перспективы подписания Договора о зоне свободной торговли и безвизовом режиме. В сознании украинцев сложилось упрощенное представление, что в этом случае произведенные в Украине товары беспошлинно будут продаваться в Европе, а европейские — в Украине, в то время как безвизовый режим позволит рядовым украинцам свободно путешествовать по Европе и работать там. Отношение к вхождению в Евросоюз было поэтому достаточно потребительское. Вхождение в Евросоюз казалось бесплатным билетом в цивилизованную, сытую, спокойную европейскую жизнь.

Реальность была куда более сложной. Да, путешествовать по Европе можно было бы без виз. Но права на трудоустройство ассоциация с Евросоюзом не давала. Европейский рынок труда планировал защищать себя от украинских гастарбайтеров (которые и без вхождения Украины в Евросоюз, по мнению многих, наводнили Европу, особенно Италию и Испанию). Товары, производимые в Украине, должны были предварительно получать европейские «сертификаты качества», за выдачу которых нужно было платить. Получение сертификатов само по себе не было гарантией того, что украинские товары будут поставляться в Европу и свободно там продаваться. Чтобы это произошло, крупнейшие украинские производители (про небольших и говорить не приходится) должны были интегрироваться в европейские торговые сети и получить право реализации в них своих товаров. После этого доведенным до европейских стандартов украинским товарам позволено было начать конкурировать с европейскими в чисто коммерческом, капиталистическом смысле этого слова. Но в этот момент могло обнаружиться, что украинские товары неконкурентоспособны, поскольку многие европейские фирмы получали дотации от своих правительств и поставляли товары на рынок по ценам, ниже украинских. Европа скорее всего была заинтересована в основном в продукции «первичной переработки» — металлах, зерне, минеральных удобрениях и программном обеспечении. Здесь Украина действительно была конкурентоспособна.