На Африканском континенте, однако, не все так просто. Поскольку вторая промышленная революция обошла стороной значительную часть Центральной и Западной Африки, там нет профессиональных и технических кадров, способных обеспечить функционирование отраслей, создание которых необходимо для осуществления поставленных задач. Именно поэтому партнерство ЕС и Африканского союза предусматривает помимо капиталовложений и передачи технологий обмен знаниями и опытом. Идея заключается в налаживании тесного сотрудничества между двумя континентальными союзами, позволяющего Африке взрастить свой собственный бизнес и подготовить квалифицированную рабочую силу, без которой невозможно строительство и управление инфраструктурой третьей промышленной революции. Расчет делается на то, что совместные инициативы по созданию зеленой электроэнергетической сети, охватывающей весь Африканский континент, откроют «широкие новые возможности для развития отраслей и делового сотрудничества между Африкой и Европой» и помогут организовать эффективный межконтинентальный рынок{220}
.Партнерство ЕС и Африканского союза получило одобрительные отклики во всех частях света. Сторонники третьей промышленной революции отмечают, что в отличие от первой и второй промышленных революций, опиравшихся на элитные ископаемые источники энергии, которые встречаются далеко не везде, требуют значительного военного потенциала и геополитических манипуляций для защиты и служат в большей мере интересам более сильных северных стран, возобновляемые источники энергии есть повсеместно. Но особенно богаты ими развивающиеся страны, расположенные ниже экватора. В силу широкой распространенности возобновляемых источников энергии третья промышленная революция может начаться в развивающемся мире с такой же вероятностью, как и в развитых странах. Африка, например, только приступила к освоению потенциала возобновляемой энергии. Специалисты утверждают, что солнечная и ветровая энергетика, гидроэнергетика, геотермальная энергетика и использование биомассы способны с лихвой покрыть энергетические потребности любого континента. Главное — создать благоприятные условия игры в развивающихся странах, иными словами, обеспечить финансовую поддержку, передачу технологий и организовать программы обучения, подобные тем, что предусматриваются партнерством ЕС и Африканского союза.
Вместе с тем эти усилия уже вызывают вопросы. Скептики сомневаются, не обернутся ли такие программы новым «экоколониализмом». В качестве предвестника такого развития событий они называют неоднозначную инициативу Desertec в Сахаре{221}
. Разгорается ожесточенный спор между теми, кто защищает централизованное производство энергии для экспорта, и теми, кто отстаивает принцип генерирования электричества в регионах с использованием местных возобновляемых источников энергии и его совместного использования через распределенные интеллектуальные сети. Он очень напоминает спор, что идет в США между сторонниками централизованного производства энергии на ветровых и солнечных электростанциях в западных штатах с последующей ее передачей по сверхвысоковольтной линии в восточные штаты и представителями тех частей страны, где предпочитают производить электроэнергию на местном уровне и делиться ею через распределенную национальную интеллектуальную сеть.Сторонники Desertec утверждают, что «крупномасштабные инвестиции в генерирование и передачу электроэнергии в Северной Африке автоматически приведут к развитию промышленности на местном уровне, к передаче технологий и знаний»{222}
. Некоторые африканские чиновники соглашаются с этим. Абубакари Баба Мусса, директор инфраструктуры и энергетики Комиссии Африканского союза, говорит, что проект Desertec выгоден и обеим сторонам, и ЕС, и Африке: «Мы в Африке не чувствуем недостатка в солнечном свете, да и земли у нас достаточно. У европейцев нет таких ресурсов». Баба Мусса надеется, что подобные проекты могут быть реализованы в пустыне Калахари на юге Африки и в пустыне Огаден на востоке. Он предлагает критикам «представить, сколько сотен тысяч рабочих мест это позволит создать и сколько энергии может дать»{223}.