Три года революции и гражданской войны на Кубани

К предметам ведения кубанской областной власти по этому 1-му варианту относились местная полиция, санитарное и медицинское дело, тюремное дело, становление и взимание местных налогов, пути сообщения местного значения, заботы о развитии местной торговли и промышленности, продовольствие населения, земледелие и землеустройство, народное просвещение – при соблюдении прав государственного языка, – контроль местных правительственных учреждений.

В пределах такой местной компетенции, – допускалось в положении, – образование ведомств внутренних дел, войсковых, финансовое и пр.

Кубанское областное правительство возглавляется атаманом. Вообще говоря, во всех деталях последовательно была проведена идея узкого областничества. Как будто бы не ограничивалась лишь компетенция моего ведомства – земледелия и землеустройства, другие ведомства или совсем исчезали, или теряли главную часть своего содержания. Особенно подчеркнута была такая тенденция в отношении краевого ведомства продовольствия и снабжения.

Нам теперь оставлялось лишь продовольствие местного населения. Продовольствие армии и все снабжение изымалось из компетенции краевой власти.

Чтобы осмыслить странность и несвоевременность подобного предложения, необходимо не упускать из виду, что в описываемое время (как еще долго и потом) Кубань являлась основной, если не единственной, базой продовольствия всего дела борьбы, тогда как фабрикаты для снабжения населения попадали на юг в весьма ограниченном количестве и, следовательно, весьма важно было бы удержать распределение этих малых запасов фабрикатов в руках наиболее близкой населению ее краевой власти

Отказаться также от контроля заготовки в крае продовольствия для армии кубанцам представлялось совершенно немыслимым. Нравы очень понизились в среде нахлынувших в Край дельцов «для обслуживания нужд армии». Отчужденность заготовительных органов от населения, неподчиненностъ их в смысле контроля краевой власти могли послужить причиной новых всяческих недоразумений между нами и добровольцами. Согласившись на это, кубанцы приобрели бы сомнительное удовольствие применять к себе, в прямом смысле, свою местную поговорку:

– За мое жито, та мене i бито.

Наконец, заключительная, 8-я глава Положения гласила: «Основной закон об управлении Кубанской областью вырабатывается в пределах настоящего положения Кубанской Краевой радой и утверждается и обнародуется Верховным руководителем и главнокомандующим Добровольческой Армии; в этом же порядке, в случае нужды, проводится пересмотр означенного основного закона». Так определяется по первому варианту Соколова порядок «октроирования» кубанской областной автономии вчерашним союзником.

Нам же этот порядок и этот вид Соколовского «октроирования» показался содержащим в себе даже элемент глумления над выраженной однажды волей краевого населения.

Мы чтили память первых добровольцев и собирателей добровольчества генералов М. В. Алексеева и Л. Г. Корнилова. Добрая память у нас осталась о таком общем герое добровольчества, как генерал С. Д. Марков, и о других, павших на полях Кубани героях-добровольцах. Уважение и почитание военной доблести образовалось у нас лично к генералу Деникину и его помощнику генералу И. П. Романовскому. Мы видели в походе смелость их личного риска и готовность к жертве, но, коль скоро вопрос переходил к форме и порядку повседневной гражданской жизни, мы не могли не видеть, как с неудержимой настойчивостью все правящие органы добровольчества от верхов до низов забивались реакционным элементом, людьми, которые в большинстве своем «ничего не забыли» и «ничему не научились». Кубань для них та же старая область – губерния, к которой они рвутся по-старому управлять и по-старому эксплуатировать.

Старый Шульгин, вконец проигравшийся при развале старой империи, появился тут же на Кубани со своей «Великой Россией»… с готовностью нами «идейно руководить»…

Но большинство бойцов в армии – кубанцы, основная территория – кубанская, жизненные ресурсы – кубанские, а к тому же и преемственность от последнего законного всероссийского правительства власти самоуправляться была у кубанцев же. (См. об этом выше.)

Наши возражения профессору К. Н. Соколову на этот раз носили более резкий характер.

Обращаясь к его второму предложению, к так называемому «Положению о Северо-Кавказском Союзе», мы высказались, что в нем для нас могла бы оказаться приемлемой основная рамка: не диктат, а двухстороннее соглашение верховного руководителя Добровольческой армии и Кубанского Краевого правительства, первого – от имени населения неказачьих областей, и второго – от имени населения Кубанского края.

По содержанию же его основных статей положения о «Союзе», где, к примеру, в статье 3-й говорилось без экивоков о «всей полноте власти верховного руководителя Добровольческой армии в вопросах законодательства и в вопросах управления в пределах Союза», то мы высказались, что для нас это неприемлемо.