Движение «Пробудившаяся молодежь» издавало газету «Ангар», на страницах которой неоднократно выступал Тараки, в своих публикациях обращаясь к социально-экономическим проблемам, осуждая архаичные феодальные черты в сфере социальных отношений. Он подчеркивал необходимость создания политической организации, которая подняла бы народ на борьбу за социальное освобождение.
Кампания репрессий начала 50-х годов против либерально-демократического движения не миновала и Тараки, активная публицистическая и общественная деятельность которого вызывала недовольство властей. Его уволили из Департамента печати, куда он поступил на службу в 1950 году, и в 1953 году направляют в Вашингтон в качестве пресс-атташе афганского посольства. Направляя Тараки в США, власти полагали, что, находясь вдали от родины, он отойдет от революционной деятельности.
Но свое пребывание в Вашингтоне Тараки использовал для налаживания связей с американскими прогрессивными и демократическими кругами. Он выступил в прессе с рядом статей, в которых осуждал монархический деспотизм в Афганистане. По распоряжению властей он был вскоре отозван из США и уволен с государственной службы.
Опасаясь быть арестованным у себя на родине, Тараки сначала поселился в США как частное лицо, а затем проживал как эмигрант в других странах.
В 1956 году он возвратился в Кабул и устроился на работу в одну из миссий ООН. Вскоре он открыл частное переводческое агентство. Вокруг Тараки группируются единомышленники. Из-под его пера выходит серия очерков и рассказов, которые повествуют о нелегкой доле афганских тружеников, об их стремлении к переменам, к жизни, достойной человека. В них показаны бесправие людей труда, которых жестоко эксплуатируют помещики, чиновники, ростовщики и купцы, обычаи и предрассудки, бытующие в афганской деревне.
В апреле 1966 года стал выходить орган НДПА — еженедельная газета «Хальк» («Народ»), которая опубликовала программу партии в первых двух номерах. В программе отмечалось, что основное содержание современной эпохи — классовая борьба между социализмом и капитализмом, начало которой положила Великая Октябрьская социалистическая революция в России.
Политическое и экономическое господство феодалов и помещиков, крупного купечества — компрадоров и спекулянтов, продажной бюрократии и агентов международных монополий, чьи интересы противоречат нуждам народных масс, говорилось в программе, — это главная причина тяжелого положения народа и слабого развития экономики.
Для решения серьезных проблем, стоящих перед страной, она считала необходимым создание национально-демократического правительства, социальной опорой которого должен стать широкий фронт всех демократических, патриотических сил: рабочих, крестьян, интеллигенции, ремесленников и национальной буржуазии. В качестве первоочередной задачи предусматривалось проведение аграрной реформы в интересах малоземельного крестьянства.
Подчеркивалась также необходимость демократического решения национального вопроса, укрепления и развития государственного сектора экономики, осуществления права на труд и установления 42-часовой рабочей недели, обеспечения равенства женщин во всех сферах жизни, запрещения детского труда в промышленности и установления минимума заработной платы. Программа заявляла, что Народно-демократическая партия Афганистана, борющаяся за претворение этих целей в жизнь, ставит перед собой в перспективе задачу создания справедливого общества, где будет положен конец эксплуатации человека человеком.
Опубликование программы НДПА на страницах «Хальк» встревожило правящие круги. В мае 1966 года они закрыли газету. Вышло всего шесть номеров «Хальк». Но НДПА продолжала действовать, используя все доступные ей формы борьбы: митинги и демонстрации, создание различных культурных и благотворительных организаций. С трибуны парламента депутат Б. Кармаль клеймил правые силы. Издавались брошюры и прокламации прогрессивного содержания.
В эти же годы создается широкая сеть нелегальных партийных ячеек на крупных и малых предприятиях, в университете и других учебных заведениях Кабула, а также в некоторых подразделениях вооруженных сил. Многие офицеры вступают в партию.
…Однако Народно-демократическая партия не избежала внутренних разногласий, которые привели к тому, что было нарушено ее организационное единство. В 1967 году НДПА раскололась на две группировки. Одну возглавил Тараки, и она стала называться «Хальк» («Народ»). Во главе другой группировки, получившей название «Парчам» («Знамя»), стал Б. Кармаль. Обе группировки руководствовались одними и теми же программой и уставом партии, но действовали самостоятельно. Члены НДПА стали делиться на «халькистов» и «парчамистов».