Трудный путь в будущее

По мере того как укреплялись позиции Дауда в руководстве страной, происходил и отход режима от программы преобразований. Дауд и его влиятельное правое окружение, представлявшее интересы крупных помещиков и буржуазных кругов, все более тяготились участием представителей прогрессивных сил в управлении государством. По указанию Дауда началась чистка центральных и местных органов власти, правительственного аппарата от представителей прогрессивных сил. Все они были сторонниками НДПА и активными участниками антимонархического переворота, способствовали приходу к власти Дауда. Только в течение 1974–1976 годов Дауд сместил с постов, уволил или понизил в должности более тысячи чиновников, военнослужащих, участвовавших в низвержении монархии.

Ключевые посты правительственной администрации, армии и полиции стали заполняться даудовскими ставленниками. Командующий центральным армейским корпусом генерал Расули назначается военным министром. Все больший вес в правящих кругах приобретают родственники Дауда и его жены. По распоряжению Дауда в Италию, где поселился бывший монарх и его семья, переправляется большое количество драгоценностей, реквизированных у них в первые дни после переворота. Афганский банк начинает ежемесячно переводить наличный счет бывшего короля в одном из швейцарских банков пенсию в размере около 40 тысяч долларов.

…В 1975 году даудовский режим объявил о проведении земельной реформы. Она была призвана ускорить развитие в афганском селе капиталистических отношений. Эта реформа не отвечала интересам широких масс безземельного и малоземельного крестьянства. Она вызывала недовольство и крупных землевладельцев, которые даже в этой куцей реформе увидели покушение на свои привилегии.

Осуществление реформы застряло на стадии подготовки разных справок о наличии свободных земель, состоянии орошения, числе безземельных и малоземельных хозяйств. Многочисленные комиссии, посланные в деревню, подкупались или же уничтожались помещиками, которые скрывали и занижали размеры своих земельных владений.

Гонения против демократических сил нарастают. В Кабуле и ряде других городов нет-нет да арестуют людей, обвинив их в том, что они, будучи сторонниками или членами НДПА, ведут подрывную деятельность против государства. Полиция начинает фабриковать разного рода фальшивые обвинения против Народно-демократической партии, и дело доходит порой даже до того, что террористические акты экстремистов из организации «Братья-мусульмане» приписывают НДПА. В этих условиях ЦК НДПА закрывает свой информационно-пропагандистский центр и перестраивает структуру ячеек, придав им более конспиративный характер.

Дауд стремится сбить нараставшее в стране недовольство, прибегая к социальной демагогии. Одновременно он принимает меры к укреплению режима своей личной власти. В 1976 году он решает создать так называемую Партию национальной революции, которая должна была стать опорой в управлении страной. Он возглавляет эту организацию, назначая на ответственные посты своих людей.

Наконец доходит очередь и до обещанной афганскому народу новой конституции. В январе 1977 года на Заседании Лойя Джирги — Великого национального собрания выносится проект конституции, с которым до этого большинство депутатов даже не имели возможности ознакомиться.

Несколько депутатов предложили немедленно одобрить проект, который сразу же был поставлен на голосование. Конституция закрепляла исключительное положение Дауда в системе органов государственной власти, в армии. Президент, наделенный неограниченными полномочиями, выбирался сроком на семь лет. На этом заседании Дауд был избран главой государства.

Между тем обстановка в Афганистане накаляется. В городах проходят выступления населения, требующего ускорить выполнение обещанных преобразований, не ограничиваться полумерами: Неспокойно и в деревне.

Крупная буржуазия и чиновничество, зараженные коррупцией еще с монархических времен, используют все лазейки, чтобы грабить казну. Значительную часть своих доходов помещики и буржуазия вывозят за границу, открывают счета в американских и западноевропейских банках. Среди них сам Дауд, члены его семьи, родственники. Экономическое положение страны не улучшается. К началу 1978 года внешний долг Афганистана достигает миллиарда долларов.

Дауд ужесточает репрессии против демократических и прогрессивных сил, направляя основной удар против НДПА.

Страну захлестывает волна политических покушений и убийств. В Кабуле на глазах полицейского среди белого дня совершается убийство известного общественного деятеля, члена ЦК НДПА, врача Нияза Моманда, который работал в провинции Пактия и приехал в столицу по служебным делам. Почти одновременно гибнет служащий авиакомпании «Ариана» Анис Гран. Незадолго до этого он руководил забастовкой пилотов и работников аэродромов, закончившейся полной победой бастующих.

Полиции удается напасть на след убийцы. Однако по распоряжению сверху расследование не начинается. Общественность требует наказать виновных, прекратить террор, развязанный правыми силами.