Цивилистическая концепция интеллектуальной собственности в системе российского права

Модельный Кодекс интеллектуальной собственности в свою очередь состоит из 13 глав и 107 статей, помимо глав «Общие положения об интеллектуальной собственности» и «Распоряжение имущественными правами интеллектуальной собственности» остальные главы Кодекса содержат правовые нормы в отношении конкретных объектов интеллектуальной собственности. Стоит отметить, что в Кодексе имеются как положения, уже закрепленные ранее в модельном законодательстве, так и качественно новые положения. В частности, впервые на уровне СНГ Модельный Кодекс интеллектуальной собственности закрепил порядок регулирования таких объектов интеллектуальной собственности, как научное открытие, топография (топология, компоновка) интегральной микросхемы, рационализаторское предложение, коммерческая тайна.

Еще более полно многовариантность проявляется в тех случаях, когда сами модельные акты закрепляют альтернативные механизмы правового регулирования отношений интеллектуальной собственности и предоставляют возможность выбора наиболее приемлемой на национальном уровне редакции. Например, в Модельном Законе об авторском праве и смежных правах 2005 г.[138] закреплены два варианта ст. 14, посвященной авторскому праву на произведение, созданное в порядке выполнения служебного задания. Следовательно, при применении данного акта в качестве образца перед национальным законодателем неизбежно встанет проблема выбора одного из рекомендованных вариантов.

Альтернативность модельного законодательства об интеллектуальной собственности в конечном счете усложняет достижение цели унификации права. Но следует помнить, что рекомендательные акты не только являются примером для разработки национального законодательства, но и отражают современные тенденции развития правовой доктрины. И необходимость обеспечения соответствия модельного законодательства основным тенденциям развития правовой доктрины во многом и приводит к альтернативности его положений.

Многовариантность модельного законодательства обусловлена и тем, что Кодекс не претендует на исчерпывающее регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности. Как верно отмечает А.А. Богустов, одной из отличительных черт модельного законодательства СНГ в сфере интеллектуальной собственности является многоуровневость, сущность которой заключается в том, что отдельные институты урегулированы не только на уровне модельных кодексов, но и на уровне модельных законов[139]. Другими словами, модельное законодательство СНГ включает также ряд модельных законов, в которых содержится более полная правовая регламентация положений, зафиксированных в Кодексе.

Например, гл. 4 Кодекса, именуемая «Право интеллектуальной собственности на научное открытие», содержит две статьи, определяющие понятие научного открытия и права автора, в то же время в модельном законе об охране прав на научные открытия содержатся семь разделов и 36 статей, в рамках которых подробно урегулированы условия и порядок получения прав на научные открытия, содержание этих прав, а также порядок государственной регистрации прав на научное открытие, ведения реестра, уплаты государственной пошлины и сборов, случаи нарушения прав на научное открытие и способы их защиты.

Подобная ситуация складывается и с другими объектами интеллектуальной собственности, основное содержание которых раскрывается в модельных законах. Так, на сегодняшний день приняты модельные законы об авторском праве и смежных правах, об охране прав на научные открытия, о рационализаторской деятельности, о фирменных наименованиях, о коммерческой тайне. Такая многоуровневость правового регулирования позволяет каждому государству самостоятельно выбрать степень влияния модельных актов на формирование национального права в сфере интеллектуальной собственности: ограничиться ли им общими положениями, закрепленными в Кодексе, или же использовать более детализированные нормы из модельных законов.

Кроме того, в силу рекомендательного характера модельных актов у государств остается право в принципе не включать те или иные положения в национальное законодательство. Например, законодательство России и ряда других стран СНГ не предоставляет правовую охрану рационализаторскому предложению и научному открытию.