Цвет сверхдержавы - красный 4 Восхождение. часть 2(СИ)

Основная слабость правительства Кубы и, в частности, самого Кастро состоит в том, что у него нет программы-максимум, ясной цели, какое общество они желают создать на Кубе. Нет своей законченной долгой программы. Поэтому правительству Кубы не сейчас, по мнению источника, но в недалеком будущем угрожает дезориентация, некоторые колебания, как вправо, так и влево, несознательно, но по указанным выше причинам... наш долг — помочь правительству Кастро и Кастро лично в этом отношении».

Сразу же после победы революции и после образования правительства, в которое вошли представители буржуазии и некоторые элементы «Движения 26 июля», Кастро собрал «теневой кабинет» из своих старых друзей, в основном из числа членов народно—социалистической партии, заявив им, что этот комитет будет являться истинным правительством, а легальное правительство будет служит лишь ширмой. В этот комитет вошли Эрнесто Гевара, Антонио Нуньес Хименес, Альфредо Гевара, члены ЦК народно—социалистической партии Карлос Рафаэль Родригес и Луис Мас Мартин. Для координации действий они негласно встречались с Фиделем и Раулем Кастро.

Проекты законов Кастро представлял на Совете министров от их имени и без особых дискуссий вынуждал министров одобрять их. 4 марта правительство Кастро приняло закон о снижении телефонных тарифов, а 6 марта Совмин Кубы принял закон о снижении квартирной платы. Особый энтузиазм у кубинцев вызвал подписанный Фиделем Кастро закон № 112 о конфискации и передаче кубинскому народу всего имущества, незаконно присвоенного Фульхенсио Батистой. Аналогичная мера стала применяться и ко всем политикам и чиновникам, сотрудничавшим с диктаторским режимом.

Фидель не доверял чиновничьему аппарату бывших министерств. Для проведения законов в жизнь он начал создавать свои, совершенно новые для Кубы органы государственной власти, которые стали называться национальными институтами и советами. Всего было создано 7 Национальных институтов, во главе которых стояли ближайшие соратники Кастро. Наиболее важным из них был Национальный институт по проведению аграрной реформы — ИНРА (Institute national de reforma agraria). Его директором стал сам Фидель Кастро, исполнительным директором — Антонио Нуньес Хименес. ИНРА создавался не только для проведения аграрной реформы. Фидель хотел, чтобы ИНРА взял под свой контроль все средства массовой информации, а в перспективе заменил собою революционное правительство переходного периода.

Главным достижением начального периода был Закон об аграрной реформе. Он был разработан К. Р. Родригесом и А. Нуньесом Хименесом. Министры узнали его содержание только на заседании Совета министров.

В начале деятельности нового кабинета министров Кубы к аграрной реформе существовало два подхода: либеральный, предусматривающий создание средней сельской буржуазии путём перераспределения земель, и радикальный. Фидель Кастро перечеркнул либеральный план, предложенный министром сельского хозяйства Умберто Сори Марином, и в итоге провел свой, радикальный, вариант. Попутно он приказал армии в целях ускорения аграрной реформы взять под контроль сотню хозяйств в провинции Камагуэй.

Первоначально на стороне новых властей были и сами латифундисты. С падением прежнего «режима для избранных» они ожидали резкого поднятия деловой активности в стране. Многие из них, «держали нос по ветру» и понимали, что «барбудос», получившие всемерную поддержку народа, пришли к власти не на несколько месяцев, а всерьез и надолго. Эти землевладельцы бесплатно раздавали свои земли крестьянам, принимали активное участие в проведении аграрной реформы. Они полагали, что, сотрудничая с правительством Кастро, заработают позже гораздо больше, чем потеряют при раздаче земель.

Фидель Кастро сразу же дал понять, что работа над текстом закона станет предметом публичного обсуждения. Для этого был создан постоянно действующий «Форум аграрной реформы», где представители различных политических партий, крестьяне, общественность высказывали свои предложения по реформированию земельного законодательства.

По давно существовавшей в Латинской Америке, так называемой «антильской традиции» новые кубинские президенты совершали свою первую заграничную поездку именно в Соединенные Штаты. Они ехали туда за негласным благословением северного соседа, официальной «политической крышей» и экономической помощью. Фидель сразу же дал понять американцам и всему миру, что он — исключение из правил. Он запретил своему окружению, сопровождавшему его в поездке, вообще заводить разговоры с американцами о какой—либо поддержке.

Однако Фидель хорошо понимал, что сразу освободиться от экономической зависимости от Соединенных Штатов не удастся. Он надеялся установить доброжелательные, равноправные и взаимовыгодные торговые отношения с США. Фидель рассчитывал воспользоваться противоречиями, существовавшими между некоторыми американскими промышленниками в оценке происходящего на Кубе. На тот момент Кубе требовались кредиты на закупку наиболее необходимых товаров и оружия для защиты революции.