Читаем Туркестан в имперской политике России: Монография в документах полностью

Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Бахтиер Мираимович Бабаджанов , Б. М. Бабаджанов , О. А. Махмудов , С. Н. Абашин , Т. В. Котюкова

Совершенно исключительные условия, при которых возникла и развивалась самостоятельная жизнь городского общества в течение истекшего десятилетия, разнообразие составляющих это общество элементов, чуждых между собою в религиозном и бытовом отношениях, но постепенно сливающихся на почве городского общественного самоуправления и хозяйства, – государственная необходимость этого слияния, идеей которого всецело была проникнута просветительная деятельность незабвенного устроителя Русского Туркестана покойного Генерал-Адъютанта фон Кауфмана, и, наконец, то особенное обстоятельство, что город Ташкент, со времени присоединения своего к Империи сделавшийся центром административной, учебной и торговой деятельности Туркестанского края <…>.

Переход к русским земель [в городе Ташкенте] <…> совершался постепенно: сначала по распоряжению военной Администрации, управлявшей бывшей Туркестанской областью в 1865—1867 годах, были приобретены у туземцев земли, лежащие между арыками[336] Боссу и Чаули, а потом, когда русское поселение стало расширяться и земель этих оказалось недостаточно, была отчуждена от туземцев, по распоряжению покойного Генерал-Адъютанта фон Кауфмана, большая часть земель, находящихся между Чаули и Саларом. В эти же два периода было приобретено у туземцев, непосредственно самими переселенцами, значительное число земельных участков как между Чаули и Саларом, так и в засаларской местности.

Русский город начал возникать еще в 1865 г., более чем за год до объявления туземному населению Высочайшего повеления о присоединении Ташкента к Империи. <…>

Генерал-Адъютант фон Кауфман, имея в виду, что городская хозяйственно-общественная жизнь очень быстро прогрессирует, что в уровне с ней не может идти существовавшее <…> городское Управление, созданное давно, при совершенно неподходящих к современному строю условиях, что Управление это – несмотря ни на какие преобразования – все-таки никогда не будет иметь для городского населения того значения, какое может заключать в себе учреждение, созданное целым городом, действующее его волею, выражающее его цели и стремления, признал – с точки зрения и государственных интересов, и городской общины – необходимым даровать этой общине права самоуправления, которыми обладают с 1870 г. многие города Европейской России, и, признав русское городское общество, уже в течение 12 лет слившееся в хозяйственно-общественную единицу на почве общественно-хозяйственных интересов, правоспособным к самоуправлению, разрешил в нашем городе общественное управление на началах Высочайше утвержденного 16 июня 1870 г. Городового положения. Вместе с этим, стремясь ассимилировать в более чем другие доступной для правительственного воздействия области, именно в области городских хозяйственно-общественных интересов, разнородные в бытовом отношении элементы всего городского населения, как европейского, так и азиатского – туземного, – элементы, чужие между собою по началам историческим, по языку, по религии, по мировоззрению, по умственному и нравственному развитию, по всему строю и складу жизни, покойный Кауфман признал необходимым, в видах ускорения будущего гражданского и умственного слияния этих элементов, соединить их на почве городских интересов и самоуправления. <…>

…Было сделано разделение избирателей на три разряда, согласно 24-й статье Городового положения.

На основании ст. 35 и 48 Городового положения Дума города Ташкента, число жителей которого, пользующихся правом голоса на избирательных собраниях, превышает 300, была составлена из 72 гласных: 48 христиан и 24 не-христиан.

По сословиям гласные первого четырехлетия распределялись так:

Из христиан:

Офицеров 10

Чиновников 14

Купцов 16

Священников 1

Почетных граждан 1

Мещан 6

Из нехристиан:

Мусульман-чиновников 2

Татар 2

Сартов 20