Тыловое обеспечение войск в Московской битве

а) организация подвоза фронтам вооружения, боеприпасов, продовольствия, горючего, технического, интендантского и прочего военного имущества, людских и конских пополнений, а также санитарных поездов для перевозки раненых и больных военнослужащих;

б) организация и распределение военных баз и складов между фронтами, тыловыми и внутренними округами;

в) распределение для заготовок продовольствия тыловых районом между войсками и разрешение заготовок из местных ресурсов, в соответствии с решениями правительства;

г) руководство военными органами по перевозкам, обслуживающим Действующую армию;

д) организация и проведение эвакуации с театра военных действий больных и раненых, трофейного и негодного имущества;

е) руководство санитарной и ветеринарной службами Красной Армии и устройство в тыловых и внутренних округах лечебных учреждений, а также назначение районов и пунктов для эвакуации⁵⁰.

Одновременно начальник Тыла Красной Армии был обязан руководить деятельностью начальников тыла фронтов и начальников по устройству тыла штабов командующих фронтами. Таким образом, в руках начальника Тыла Красной Армии сосредоточивались все полномочия, а соответственно, и обязанности по организации тылового обеспечения войск.

На следующий дата, 1 августа 1941 года, И.В. Сталин подписал приказ «Об организации Главного управления тыла Красной Армии. Об организации управлений Тыла фронта и армии. Положение об управлениях», которым в корне реорганизовывалась вся система управления Тылом Красной Армии⁵¹.

Принятое Народным комиссаром обороны СССР решение преследовало следующие цели:

— централизовать работу тыла в одних руках, создав Главное управление Тыла со штабом и другими органами управления;

— освободить Генеральный штаб Красной Армии и штабы соответствующих объединений и соединений от излишних функций руководства тылом, с тем, чтобы они сосредоточили внимание на управлении войсками.

Таким образом, с августа 1941 года организация управления службами тыла Центра стала выглядеть следующим образом:

Это решение способствовало созданию четкой системы снабжения войск вооружением, боеприпасами, продовольствием, ГСМ, техническим, интендантским и другим имуществом. Стало возможным оперативное решение вопросов перевозки людского пополнения, организации эвакуации раненых и больных, сбора трофейного и другого имущества, создания баз, складов, распределения между фронтами заготовок, рационального использования транспорта, обеспечения охраны тыловых районов.

Одновременно с реорганизацией Тыла Центра во фронтах и армиях были созданы управления тыла во главе с начальниками тыла фронтов и армий, являющимися заместителями командующих фронтами и армиями и подчиненными одновременно начальнику Тыла Красной Армии. Должности заместителей начальников штабов по тылу были упразднены.

Структура органов управления тылом во фронтах и армиях, права и обязанности должностных лиц были аналогичны установленным для центральных органов управления, но вместо штабов тыла создавались организационно-плановые отделы.

В соответствии с Положением об управлениях при начальнике тыла фронта (армии) было создано Управление тыла в составе (схема 4):

— организационно-планового отдела;

— отдела военных сообщений;

— отдела автотранспортной и дорожной службы;

— инспекции начальника тыла фронта (армии).

Схема 4. Органы управления фронтовым тылом после их реорганизации

Начальнику тыла фронта (армии) во всех отношениях подчинялись:

- фронтовое интендантское управление (интендантский отдел армии);

— отдел снабжения горючим фронта (армии);

— санитарный отдел фронта (армии);

— ветеринарный отдел фронта (армии)⁵².

Особое внимание было уделено подбору кандидатов на должности начальников Тыла фронта — заместителей командующих фронтами, ибо успешное решение задач по всестороннему тыловому обеспечению войск напрямую зависело от их организаторских способностей. Генерал-лейтенант А. В. Хрулев лично побеседовал с каждым из них, обозначив главные задачи, которые необходимо будет решить в первую очередь. Далеко не все генералы, рассматриваемые в качестве кандидатур на эту должность, согласились с предложением возглавить управление тылом того или иного фронта.

Кандидаты на должность начальников тылов фронтов и центральных управлений 30 июля 1941 года были собраны в Кремле в кабинете Верховного Главнокомандующего.

«И. Сталин, — вспоминал генерал армии А.В. Хрулев, — ознакомил собравшихся с положением дел на фронтах. Война, — говорил он, — требует железного порядка в снабжении войск. Этот порядок должен наводиться твердой рукой начальников тылов фронтов и армий. Вам нужно быть диктатором в тыловой полосе своих фронтов, и это каждый должен хорошо усвоить...»⁵³.