Тыловое обеспечение войск в Московской битве

В тоже время непосредственное руководство снабжением и обеспечением войск материально-техническими средствами (артиллерийскими, автобронетанковыми, инженерными, интендантскими, медицинскими и др.) осуществляли соответствующие начальники родов войск и служб (схема 2), подчинявшиеся командующему войсками фронта (армии)⁴¹.

Таким образом, обозначился явный разрыв между планированием, подвозом и снабжением материальными средствами, основной причиной чему было не соответствие существующей структуры тыла требованиям боевой обстановки и задачам тылового обеспечения войск. Это наблюдалось в действиях как стратегического, так и оперативного тыла.

Анализ архивных документов первых недель войны показывает, что задачи тылового обеспечения войск решались стихийно. Управление тылом и подвозом материальных средств во фронтах и армиях

Схема 2. Органы управления фронтовым тылом в начале войны

практически отсутствовало. Так, 9 июля 1941 года в телеграмме, отправленной в адрес военных советов армий, командующий Западным фронтом маршал С.К. Тимошенко отмечал:

«...Учета обеспеченности войск в армиях нет и мер к ее выяснению не принимается. Войска снабжаются без учета их обеспеченности... Пути подвоза не организованы.

Эвакуация раненых происходит без системы, от случая к случаю. Эвакуация имущества производится без учета потребностей войск. Сегодня эвакуируют, завтра везут обратно...»⁴².

Руководство железнодорожными и водными перевозками, работами по восстановлению и заграждению железных дорог, в этот период войны было возложено на отдел военных сообщений (ВОСО), входивший в состав общевойскового штаба фронта (армии), однако, автомобильными дорогами и подвозом материальных средств автомобильным и гужевым транспортом ведали отделения автомобильно-дорожной службы отделов тыла общевойсковых штабов⁴³.

Огромный размах и высокий динамизм военных действий, возникшие трудности в организации снабжения войск, особенно в вопросах материального и медицинского обеспечения, требовали принятия решительных мер по улучшению управления тылом.

Необходимо было срочно разгрузить общевойсковые штабы, для того чтобы дать им возможность сосредоточить основные усилия на управлении войсками, ввести жесткую централизацию управления тылом во всех звеньях в целях более эффективного использования имеющихся сил и средств.

Реально оценивая обстановку, сложившуюся со снабжением войск Действующей армии, генерал А.В. Хрулев 30 июня 1941 года докладывал начальнику Генерального штаба Красной Армии генералу армии Г.К. Жукову: «...Дело организации службы тыла действующей армии находится в исключительно тяжелом положении.

Ни я, как Главный интендант, ни Управление тыла и снабжения Генерального штаба на сегодняшний день не имеем никаких данных по обеспечению продовольствием и интендантским имуществом фронтов...

Подвоза также нет, так как Главное интендантское управление не имеет данных, куда и сколько нужно и можно завозить»⁴⁴ (выделено мною. — Авт.).

Такое заявление мог сделать человек, не только хорошо знавший обстановку, но и глубоко убежденный в том, что если не привести в ближайшее время организационную структуру тыла в соответствие с требованиями войны, то Красная Армия может оказаться в еще более тяжелом положении.

В результате крупных неудач Красной Армии в первые дни Великой Отечественной войны крайне тяжелое положение сложилось во всей экономике страны, что требовало коренной перестройки организации работы государственных органов управления СССР. Необходимо было немедленно связать в единый узел все нити управления государством, подчинив их единой цели — победе над врагом.

С первых дней Великой Отечественной войны государственные органы управления СССР уделяли особое внимание вопросам, связанным с обеспечением войск всем необходимым и скорейшим переводом всей жизни страны на «военные рельсы». Важнейшей задачей первых дней войны, от решения которой напрямую зависело состояние дел в военной экономике, была эвакуация крупных предприятий оборонной и базовых отраслей промышленности на восток — в Заволжье, на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию.

В этих сложных условиях особая роль отводилась организации работы Наркомата путей сообщения. 23 июня 1941 года, в соответствии с принятым Советом Народных Комиссаров решением, в Наркомате путей сообщения был введен график военного времени по обеспечению воинских перевозок, который начал действовать с 18 часов 24 июня 1941 года на 44 железных дорогах страны. 24 июня

Эвакуация промышленных предприятий на восток. 1941 г.