Tyranny of the Minority: Why American Democracy Reached the Breaking Point

Другие крупные конституционные реформы также потребовали времени и неустанных усилий. Семнадцатой поправке, установившей прямые выборы сенаторов США, предшествовали десятилетия неудачных инициатив. До 1872 года в Конгрессе было выдвинуто около дюжины предложений о внесении поправки. Кампания за прямые выборы набрала обороты в конце XIX века; только в период с 1891 по 1893 год в Конгресс было внесено двадцать пять отдельных предложений. Уильям Дженнингс Брайан и Популистская партия призвали к прямым выборам в Сенат в своей платформе 1892 года, что придало вопросу новый импульс. Палата представителей утверждала поправку пять раз с 1892 по 1902 год, но каждый раз Сенат отказывался даже проводить голосование. В 1906 году Уильям Рэндольф Херст еще больше привлек внимание общественности, наняв популярного писателя Дэвида Грэма Филлипса для написания сенсационной серии статей под названием "Измена Сената", состоящей из девяти выпусков в журнале Cosmopolitan, в которой выбор сенаторов в законодательных органах штатов изображался как коррумпированный процесс, в котором доминируют богатые особые интересы. В 1907 году в Орегоне начали проводить "консультативное" народное голосование, чтобы руководствоваться при выборе сенаторов законодательным органом. К 1912 году более половины американских штатов приняли этот обходной путь. Наконец, в 1913 году, после того как двадцать девять штатов приняли так называемую Орегонскую систему, была ратифицирована Семнадцатая поправка. И снова реформы начались на уровне штатов, что в конечном итоге сделало неизбежным принятие федеральной конституционной поправки.

Итак, сегодня необходима не только программа демократических реформ , но и движение за демократические реформы, способное мобилизовать различных граждан в устойчивой общенациональной кампании, чтобы зажечь воображение и изменить условия общественных дебатов.

Это может показаться сложной задачей, но зачатки такого движения уже налицо. Кампания Black Lives Matter, родившаяся после оправдания в 2013 году убийцы безоружного чернокожего подростка Трейвона Мартина, мобилизовала миллионы американцев на поддержку основного принципа демократии: равное отношение к людям перед законом. Убийство Джорджа Флойда, совершенное полицией в мае 2020 года, вызвало крупнейшее в истории США движение протеста. На улицы вышли от пятнадцати до двадцати шести миллионов американцев - каждый десятый взрослый житель США. В начале лета 2020 года было проведено не менее 5000 акций протеста - в среднем около 140 в день. Протесты охватили все штаты США и более 40 процентов американских округов, дойдя даже до небольших городов. Их возглавляла преимущественно молодежь, и они были поразительно многорасовыми: около половины протестующих (54 %) идентифицировали себя как белые. И в отличие от 1960-х годов, когда опросы постоянно показывали, что большинство американцев выступают против демонстраций за гражданские права, протесты Black Lives Matter были приняты большинством американцев. Летом 2020 года почти три четверти американцев симпатизировали демонстрациям. Хотя впоследствии эта поддержка ослабла, 55 % американцев продолжали поддерживать Black Lives Matter в 2021 году.

И речь идет не только о Black Lives Matter. Президентство Трампа породило массовое гражданское движение в защиту демократии. Новые организации - многие из них были двухпартийными - возникли для защиты гражданских и избирательных прав, обеспечения безопасности выборов и поддержания верховенства закона, присоединившись к уже существующим организациям, таким как ACLU, Лига женщин-избирателей и NAACP. Многие новостные издания впервые создали "демократический бит" для освещения внутренней политики. После выборов 2016 года появились десятки новых национальных организаций по защите демократии. Одна из самых известных организаций, Protect Democracy, была создана в 2016 году, чтобы " предотвратить падение нашей демократии в более авторитарную форму правления". Protect Democracy подавала судебные иски и запросы о свободе информации, помогала разрабатывать законодательство и даже разработала новое программное обеспечение VoteShield, чтобы помочь предотвратить неправомерную чистку списков избирателей.

Другая продемократическая группа, Black Voters Matter, была создана Латошей Браун. Браун родилась в Сельме, штат Алабама, через несколько лет после Кровавого воскресенья и принятия Закона об избирательных правах. В детстве она видела, как ее бабушка надевает свою лучшую одежду и достает из кармана хороший кошелек, чтобы пойти на избирательный участок. Браун сопровождала бабушку, чувствуя, что вносит свою лепту. " Я не знала, что такое голосование", - говорит Браун. "Но я знала, что это нечто особенное". Поэтому, когда законодатели по всей стране начали чистить списки избирателей, закрывать избирательные участки и принимать законы, затрудняющие голосование для представителей меньшинств и граждан с низким уровнем дохода, Браун почувствовала себя обязанной отреагировать.